III SA/Kr 1445/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Zawadzka po rozpoznaniu w dniu 1 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 sierpnia 2015 r. sprawy ze skargi A. S. na bezczynność Rektora Akademii [...] postanawia: odrzucić zażalenie skarżącej na zarządzenie z dnia 29 maja 2015 r. w przedmiocie pozostawienia pisma z dnia 15 kwietnia 2015 r. bez rozpoznania Postanowieniem z dnia 27 marca 2015 r. referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie oddalił wniosek skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Postanowienie wraz z uzasadnieniem zostało doręczone skarżącej w dniu 10 kwietnia 2015 r. Skarżąca została pouczona o terminie i sposobie wniesienia sprzeciwu na powyższe postanowienie. W dniu 15 kwietnia 2015 r. skarżąca wniosła do tut. Sądu kserokopię pisma zatytułowanego "sprzeciw". Zarządzeniem z dnia 16 kwietnia 2015 r. skarżąca została wezwana o nadesłanie czytelnego i podpisanego oryginału pisma podpisanego przez skarżącą – w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia pisma w aktach sprawy, bez nadania mu biegu. W zakreślonym terminie skarżąca nie uzupełniła braków formalnych pisma. W konsekwencji, zarządzeniem z dnia 29 maja 2015 r. pozostawiono pismo skarżącej z dnia 15 kwietnia 2015 r. bez rozpoznania. Skarżącą pouczono o terminie i sposobie wniesienia zażalenia. Zarządzenie powyższe zostało doręczone skarżącej w dniu 1 lipca 2015 r. W dniu 15 lipca 2015 r. skarżąca wniosła "odpowiedź na zarządzenie z dnia 29 maja 2015 r." Natomiast w piśmie z dnia 20 sierpnia 2015 r., skarżąca sprecyzowała, że pismo to stanowi "ksero odpowiedzi na postanowienie z dnia 27 marca 2015 r.". Z treści tego pism należy wnosić, że skarżąca nie zgoda się z treścią zarządzenia z dnia 29 maja 2015 r. i jej zamiarem było wniesienie zażalenia na to zarządzenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zażalenie wniesione przez skarżącą podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 49 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 2012 r. poz. 270 z późn. zm. - dalej "P.p.s.a.") jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania. Na zarządzenie przysługuje zażalenie. W myśl art. 194 § 2 zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Ponieważ przedmiotowe zarządzenie zostało doręczone skarżącej w dniu 1 lipca 2015 r., termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 8 lipca 2015 r., natomiast zażalenie w przedmiotowej sprawie skarżąca wniosła dopiero w dniu 15 lipca 2015 r., a więc po terminie. Stosownie do art. 197 § 2 ustawy P.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, zaś zgodnie z art. 178 tej ustawy wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn jako niedopuszczalną. W konsekwencji zażalenie skarżącej należało odrzucić, na podstawie art. 197 § 2 w związku z art. 198 P.p.s.a.