III SA/Kr 1507/24
PostanowienieWSA w Krakowie2024-11-06
Skład orzekający: Sędzia WSA Maria Zawadzka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braku formalnego w postaci braku numeru PESEL oraz nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, będący osobą fizyczną, nie uzupełni braku formalnego w postaci niepodania numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym, a także nie uiści należnego wpisu sądowego, pomimo prawidłowo doręczonego wezwania sądu i wyznaczonego terminu. Brak spełnienia tych wymogów, określonych w przepisach PPSA, skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżący D. K. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie dotyczącą cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł, wyznaczając termin siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone skarżącemu. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych ani nie uiścił wpisu w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Zawadzka po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z dnia 8 sierpnia 2024 r. nr SKO.UP/4121/34/2024 w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami postanawia: odrzucić skargę.
Zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału z dnia 23 września 2024 r. skarżący D. K. został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi, poprzez podanie swojego numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Obydwa wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 4 października 2024 r.
W wyznaczonym terminie skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi, a z zapisku urzędowego z dnia 4 listopada 2024 r. wynika, że do dnia 31 października 2024 r. wpis nie został uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, zwanej dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
Odesłanie do wymogów określonych dla pisma w postępowaniu sądowym oznacza konieczność spełnienia przez pismo będące skargą warunków ogólnych przewidzianych dla wszystkich pism strony określonych w art. 46 i nast. p.p.s.a.
Zgodnie z treścią art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Z kolei stosownie do art. 199 p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Z kolei zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a., do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie, w tym skargę wniesioną w niniejszej sprawie. Zgodnie bowiem z treścią art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, pobiera się wpis stosunkowy lub stały, natomiast jak stanowi § 2 tego przepisu, pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd odrzuci skargę, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis.
W treści skargi, stanowiącej pierwsze pismo w sprawie, skarżący nie podał swojego numeru PESEL. Konieczne zatem stało się wezwanie skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez podanie swojego numeru PESEL – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto w związku z tym, że skarga nie została opłacona, w trybie art. 220 § 1 p.p.s.a., wezwano skarżącego do uiszczenia wymaganego wpisu. Brak fiskalny skargi miał zostać usunięty w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Obydwa wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 4 października 2024r., a termin do uiszczenia wpisu i do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał w dniu 11 października 2024 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie podał swojego numeru PESEL, a z zapisku urzędowego z dnia 4 listopada 2024 r. wynika, że do dnia 31 października 2024 r. nie uiścił też wpisu.
Wobec powyższego, z uwagi na fakt, że w zakreślonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi oraz nie uiszczono wpisu sądowego od niej, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł - jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło