III SA/Kr 1511/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 23 września 2011r. Nr [...] w przedmiocie cofnięcia licencji na wykonywanie transportu drogowego p o s t a n a w i a : odrzucić skargę Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 grudnia 2011r. pełnomocnik skarżącego – adwokat Ł. Z. – został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 28 grudnia 2011r. Pełnomocnik skarżącego nie uiścił wpisu, a jedynie pismem z dnia 4 stycznia 2012r. wniósł o przedłużenie terminu do jego uiszczenia, gdyż nie może się skontaktować ze swoim klientem, a tym samym uiścić wpisu w wyznaczonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej p.p.s.a.: "Art. 220. § 1. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania." Z kolei § 3 cytowanego powyżej artykułu stanowi, że: "§ 3. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd." Pełnomocnik skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł. Odpis wezwania został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 28 grudnia 2011r., a termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 4 stycznia 2012r. W wyznaczonym terminie pełnomocnik skarżącego nie uiścił jednak wpisu, a jedynie złożył wniosek o przedłużenie terminu do jego uiszczenia. Sąd nie uwzględnił tego wniosku, gdyż siedmiodniowy termin z art. 220 § 1 p.p.s.a. jest terminem ustawowym i nie może być przedłużony ani skrócony. Powyższe stanowisko jest jednoznacznie przyjęte zarówno w literaturze prawniczej, jak i w orzecznictwie. I tak przykładowo: "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz" – Tadeusz Woś, Hanna Knysiak–Molczyk, Marta Romańska – Wydanie 2. LexisNexis. str. 719: "Termin siedmiodniowy z art. 220 § 1 jest terminem ustawowym, nie może być przedłużony ani skrócony, możliwe jest natomiast jego przywrócenie na ogólnych zasadach (art. 86-87)." Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, iż pełnomocnik skarżącego nie uiścił pomimo wezwania należnego wpisu, a w związku z tym – na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a. – orzekł jak w sentencji.