III SA/Kr 1514/21

PostanowienieWSA w Krakowie2021-12-22

Skład orzekający: Ewa Michna

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na decyzję administracyjną może zostać rozpoznana przez sąd administracyjny, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu przed organem administracji?
Ratio decidendi
Skarga na decyzję administracyjną jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przysługujących mu w postępowaniu przed organem administracji, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.
Stan faktyczny
Skarżący K. G. zaskarżył decyzję Starosty z dnia 5 maja 2021 r. o skierowaniu na badania lekarskie. Decyzja została doręczona skarżącemu 10 maja 2021 r. wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Skarżący nie wniósł odwołania od decyzji, a mimo to złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę jako niedopuszczalną z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Michna po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. G. na decyzję Starosty z dnia 5 maja 2021 r., nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia: odrzucić skargę. Skarżący K. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Starosty z 5 maja 2021 r., o skierowaniu na badania lekarskie. Decyzja ta została doręczona skarżącemu 10 maja 2021 r. wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia odwołania (do Samorządowego Kolegium Odwoławczego). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Skarga została odrzucona ponieważ skarżący zaskarżył decyzję organu I instancji. Zgodnie z 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a. - skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (§ 2). Z kolei na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn (niż wymienione § 1 pkt 1-5) wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Przewidziana w ww. pkt 6 niedopuszczalność skargi z innych przyczyn wystąpi w szczególności, gdy skarga zostanie wniesiona bez wyczerpania środków zaskarżenia (por. teza nr 10 w komentarzu do ww. przepisu w: B. Dauter, A. Kabat, M. Niezgódka - Mendek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wolters Kluwer, Warszawa 2018 r., s. 241). W rozpoznawanej sprawie skarżący, mimo pouczenia, nie wyczerpał środków zaskarżenia przysługujących mu od kwestionowanej decyzji Starosty, tj. nie wniósł odwołania od tej decyzji. W związku z powyższym na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło