III SA/Kr 1543/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Zawadzka po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącego o ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi S. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 17 października 2011 r., nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej postanawia: ustanowić dla S. K. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych Skarżący S. K., w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy, domagał się ustanowienia radcy prawnego. Oświadczył, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z jakimkolwiek kwalifikowanym pełnomocnikiem. Objaśniając swoją sytuację rodzinną podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i dwoma dorosłymi synami. Określając majątek swój i osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym uwidocznił, że w jego skład wchodzi mieszkanie własnościowe o powierzchni 57,28 m2. Nie posiadają zasobów pieniężnych, ani przedmiotów wartościowych. Stałe miesięczne dochody swego gospodarstwa domowego skarżący oszacował łącznie na kwotę 4392,02 zł brutto wyjaśniając, że składają się na to emerytury skarżącego i małżonki. Uzasadniając swoje starania zaakcentował, że mieszka z żoną i dwoma synami w czteropokojowym mieszkaniu. Skarżący jest na emeryturze nauczycielskiej od 6 lat. Żona również jest na emeryturze od 2008 r. Skarżący twierdzi, że jego sytuacja materialna jest trudna bo ma na utrzymaniu dwóch dorosłych synów pozostających w chwili obecnej bez pracy, a problemy zdrowotne pochłaniają znaczną cześć emerytur. Postanowieniem z dnia 16 listopada 2012 r. referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie oddalił wniosek skarżącego. W sprzeciwie od ww. postanowienia skarżący wskazał, że wraz z żoną cierpią na liczne schorzenia, a nadto pomagają finansowo córce – wdowie z czwórką dzieci. W piśmie uzupełniającym wniosek skarżący wskazał też, że miesięczne koszty utrzymania całkowicie konsumują ich dochód, a pomoc dla córki wynosi miesięcznie ok. 500 zł. Skarżący przedłożył także wyciąg z konta bankowego obejmujący okres ostatnich 3 miesięcy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270), zwanej dalej "P.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych kosztach bieżącego utrzymania. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach oraz z dodatkowych informacji wynika, że sytuacja skarżącego pozwala na ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika z urzędu. Skarżący nie ma żadnego majątku, z którego mógłby czerpać środki na swoje utrzymanie, a także nie dysponuje żadnymi oszczędnościami. Skromny dochód z tytułu emerytury pozwala jedynie na pokrycie niezbędnych kosztów utrzymania małżonków oraz dwóch bezrobotnych synów. Ponadto skarżący pomaga finansowo owdowiałej córce, wychowującej czwórkę dzieci. Przedstawiona przez wnioskodawcę sytuacja finansowa wskazuje więc, że nie ma możliwości wygospodarowania jakichkolwiek środków na pokrycie wolnorynkowego wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Przyznać zatem należało prawo pomocy w tym zakresie, działając na podstawie art. 260 i art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.