III SA/Kr 1549/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia N SA Krystyna Kutzner po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 lutego 2012 r. wniosku T. F. o przywróceniu terminu do wniesienia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 października 2011 r. sygn. akt [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: odmówić przywrócenia terminu. Decyzją z dnia 20 października 2011 r. sygn. akt. [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Burmistrza z dnia [...] 2011 r. o przyznaniu skarżącemu zasiłku celowego. Decyzja SKO wraz z pouczeniem o sposobie zaskarżenia została doręczona skarżącemu w dniu 25 października 2011 r. Pismem z dnia 23 stycznia 2011 r. (data stempla pocztowego 25 stycznia 2011 r.) skarżący wniósł o przywrócenie terminu do złożenia skargi. W uzasadnieniu złożonego wniosku skarżący opisał swoją trudną sytuację rodzinną spowodowaną chorobą córki, które to okoliczności , że uchybił terminowi do wniesienia skargi. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 86 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270) zwanej dalej p.p.s.a.-jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Ustawa wskazuje warunki, jakie strona musi spełnić, by jej wniosek o przywrócenie terminu został przez sąd uwzględniony. Chodzi tu w szczególności o przewidziany w art. 87 § 1 cyt. ustawy wymóg złożenia wniosku o przywrócenie terminu w określonym ustawą terminie, tj. w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, uprawdopodobnienie okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87§ 2) i przewidziany w art. 87 § 4 wymóg dopełnienia wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu czynności, której nie dokonano w terminie. Z art. 86 § 1 ustawy wynika obowiązek strony uprawdopodobnienia, że niedokonanie w terminie czynności nie było przez nią zawinione. Brak winy - jak wskazuje orzecznictwo (np. post. WSA w Warszawie, l SAB/Wa 78/05) jako przesłanka zasadności wniosku o przywrócenie terminu polega na dopełnieniu obowiązku dołożenia szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej. Sąd przy tym przyjmuje obiektywny miernik staranności, której można wymagać od każdego należycie dbającego o swoje interesy. W rozpatrywanej sprawie postanowienie tut. Sądu z dnia 28 grudnia 2011 r , sygn.akt III SA/Kr 1549/11 , odrzucające skargę zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 16 stycznia 2012r . Z uzasadnienia tego postanowienia jednoznacznie wynikało , że przyczyną odrzucenia skargi było jej złożenie z uchybieniem terminu. Jak wynika z przytoczonych wyżej przepisów , wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi należało złożyć w terminie 7 dni od ustania przyczyny uchybienia terminu . Skarżący wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi wniósł w dniu 25 stycznia 2011 r. podczas gdy przyczyna, która ewentualnie usprawiedliwiałaby uchybienie terminowi do wniesienia skargi tj. hospitalizowanie córki ustała w dniu 24 listopada 2011 r. tak więc termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi upłynął z dniem 1 grudnia 2011 r. Przyjmując natomiast , że skarżący o uchybieniu terminu dowiedział się po otrzymaniu ww. postanowienia tut. Sądu z dnia 28 grudnia 2011 r, termin do złożenia wniosku o przywróceniu terminu do złożenia skargi upłynął z dniem 22 stycznia 2012r. Wobec faktu, iż skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi po upływnie terminu siedmiu dni do jego złożenia, to merytoryczne rozpoznanie wniosku o przywrócenie terminu jest niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze, Sąd działając na podstawie wyżej przytoczonych przepisów, postanowił jak w sentencji.