III SA/Kr 1550/14

PostanowienieWSA w Krakowie2015-01-08

Skład orzekający: Referendarz Sądowy Grzegorz Karcz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, może zostać zwolniona od kosztów sądowych i ustanowiony dla niej radca prawny w postępowaniu przed sądem administracyjnym?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego, jeżeli nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania. Oświadczenie o stanie majątkowym i rodzinnym jest wystarczające do oceny możliwości finansowych strony. Jeśli strona wykaże, że nie posiada znaczących oszczędności, jest bezrobotna, a jej dochody (np. emerytura matki) ledwo pokrywają podstawowe potrzeby, a dodatkowo posiada zadłużenie, uzasadnione jest twierdzenie, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych i opłacić pełnomocnika z wyboru.
Stan faktyczny
Skarżący B. K. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie dotyczącej umorzenia postępowania w sprawie skreślenia z listy uczestników studiów doktoranckich. Skarżący oświadczył, że jest bezrobotny, posiada niewielkie oszczędności, mieszkanie i działki stanowiące współwłasność z matką, a jego jedynym dochodem jest emerytura matki. Deklaruje również zadłużenie u rodziny. Wniosek został złożony na urzędowym formularzu.
Rozstrzygnięcie
I. Zwolniono skarżącego od kosztów sądowych. II. Ustanowiono dla skarżącego radcę prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie -Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi B. K. na decyzję Rektora Uniwersytetu z dnia 25 czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie skreślenia z listy uczestników studiów doktoranckich postanawia: I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, II. ustanowić dla skarżącego radcę prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych. Skarżący w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagał się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Oświadczył, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z jakimkolwiek kwalifikowanym pełnomocnikiem. Objaśniając swoją sytuację rodzinną podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z matką. Określając majątek swój i osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym uwidocznił, że w jego skład wchodzi mieszkanie o powierzchni 44,09 m2 stanowiące współwłasność skarżącego i matki. Do skarżącego należą także dwie działki: jedna w Ł o powierzchni 0,42 ha i druga o powierzchni 4 arów w "H" w B. Skarżący ma 1500 zł oszczędności. Nie posiada przedmiotów wartościowych. Deklaruje "nieoficjalne" zadłużenie u członków bliższej i dalszej rodziny. Stałe miesięczne dochody gospodarstwa domowego skarżący oszacował na kwotę 1466,05 zł emerytury matki. Uzasadniając swoje starania skarżący zaakcentował, że nie posiada żadnych stałych dochodów i jest osobą bezrobotną. Podnosi, że w warunkach otwartego konfliktu ze środowiskiem naukowym znalezienie normalnej pracy graniczy z cudem. Wyjaśnia, że w okresie wrzesień - październik 2014 r. pracował przy zbiorze winogron w Austrii i z tego tytułu uzyskał dochód w wysokości 1080 euro netto. Zaznacza, że był to jego jedyny dochód jaki uzyskał w 2014 r. Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: Stosownie do art. 252 ppsa w związku z art. 246 §1 pkt. 1 osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym m.in. zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, o ile nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W realiach niniejszej sprawy skarżący złożył oświadczenie o jakim mowa w art. 252 ppsa. Oświadczenie to jest wystarczające do oceny aktualnych możliwości finansowych strony. Te nie rysują się specjalnie dobrze. Skarżący pomimo wykazanego majątku nie należy bowiem do osób zamożnych, gdyż nie można tracić z pola widzenia tej części wyjaśnień skarżącego gdzie powiada, że jest osobą bezrobotną a jedyna praca jaką miał w 2014 r. było to zatrudnienie przy zbiorze winogron w Austrii. Okoliczność, że do skarżącego należą niewielkie oszczędności także nie zmienia tego spojrzenia. Po pierwsze dlatego, iż z zasad doświadczenia życiowego wynika, że przy obecnym poziomie cen oraz usług środki jakimi dysponuje gospodarstwo domowe skarżącego - na które de facto składa się tylko emerytura jego matki - wystarczają na opędzenie podstawowych potrzeb. Po drugie nie można zapominać o posiadanym przez skarżącego zadłużeniu u członków bliższej i dalszej rodziny. W takiej sytuacji konieczność wygospodarowania przez skarżącego środków na koszty sądowe i opłacenie pełnomocnika z wyboru jest więc problematyczne i uzasadnia twierdzenie, że skarżący nie jest w stanie ponieść tych kosztów. Biorąc to pod uwagę udzielono zatem skarżącemu zgodnie z wnioskiem pomocy o którym to prawie traktują przepisy oddziału 2 rozdziału III działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekając jak w sentencji na podstawie art. 246 §1 pkt. 1 ppsa w związku z art. 245 §2 ppsa.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło