III SA/Kr 1557/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Zawadzka po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. Ż. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 października 2013 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w pierwszej instancji w całości, postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania w kwocie 100 (sto) zł. K. Ż. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 października 2013 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w pierwszej instancji w całości. Postanowieniem nr [...] z dnia 16 grudnia 2013 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze uwzględniło ww. skargę i uchyliło zaskarżone postanowienie organu pierwszej instancji w całości, przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia przez ten organ. Jednocześnie organ stwierdził, iż zaskarżone postanowienie nie zostało wydane bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Sąd stwierdza, że postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 grudnia 2013 r. zostało wydane w sposób odpowiadający celom instytucji autokontroli. Z uwagi na fakt, że zaskarżone postanowienie zostało uchylone, należało uznać postępowanie sądowoadministracyjne w tej sprawie za bezprzedmiotowe (por. postanowienie NSA z dnia 6 września 2006 r., sygn. akt I OSK 1168/05, LEX nr 321161). Z tego względu podlegało ono umorzeniu na zasadzie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w punkcie I sentencji. O kosztach postępowania orzeczono na zasadzie art. 201 § 1 p.p.s.a., a na zasądzoną kwotę złożyła się równowartość wpisu sądowego od skargi.