III SA/Kr 1582/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 29 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 6 sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 21 sierpnia 2014 r. Z. Ś. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 6 sierpnia 2014 r. nr [...]. Z kolei pismem z dnia 25 sierpnia 2014 r. skarżący uzupełnił swoją skargę wnosząc o zobowiązanie SKO do wydania odpowiedniego aktu w niniejszej sprawie, gdyż nie było podstaw do umorzenia postępowania odwoławczego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 września 2014 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi z dnia 21 sierpnia 2014 r. przez nadesłanie 1 egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 23 września 2014 r. W odpowiedzi, w dniu 25 września 2014 r. (data stempla pocztowego), Z. Ś. przesłał kserokopię swojego pisma z dnia 25 sierpnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a więc zgodnie z dyspozycją art. 47 § 1 p.p.s.a., do skargi należy dołączyć odpowiednią liczbę jej odpisów celem ich doręczenia pozostałym stronom postępowania. Swoją skargę Z. Ś. złożył w dwóch egzemplarzach – dla Sądu i SKO. Natomiast z akt sprawy wynika, że w postępowaniu bierze również udział G. Ś., której także należało doręczyć odpis skargi. Dlatego też konieczne stało się wezwanie skarżącego o nadesłanie dodatkowego odpisu skargi. Zgodnie z treścią art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Taka odrębna regulacja została przewidziana w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi z dnia 21 sierpnia 2014 r. zostało doręczone skarżącemu w dniu 23 września 2014 r. W odpowiedzi skarżący nie nadesłał jednak odpisu skargi z dnia 21 sierpnia 2014 r., lecz kserokopię pisma z dnia 25 sierpnia 2014 r. Mając powyższe na względzie Sąd uznał, że skarżący nie usunął w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, a w związku z tym na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. – orzekł jak w sentencji.