III SA/Kr 1594/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Wołek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi B. R. Firma Handlowa "A" na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia 14.10.2013 r. znak: [....] w przedmiocie zmiany danych zawartych w zgłoszeniu celnym postanawia odrzucić skargę Dyrektor Izby Celnej postanowieniem z dnia 14.10.2013 r. znak: [....] skierowanym do B. R. Firma Handlowa "A" utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego w N. T. z dnia [....] 2013 r. znak [....] w przedmiocie zmiany danych zawartych w zgłoszeniu celnym do procedury dopuszczenia do obrotu. B. R. prowadząca działalność pod nazwą Firma Handlowa "A" wniosła skargę na powyższe postanowienie organu odwoławczego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Celnej wniósł o odrzucenie skargi, jako wniesionej po terminie. Wskazał, że zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącej w dniu 29.10.2013 r. wraz z pouczeniem o prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego mającego siedzibę w K. przy ulicy [.....], K. - w terminie 30 dni od otrzymania postanowienia, za pośrednictwem organu, który wydał postanowienie tj. Dyrektora Izby Celnej. Skarżąca w dniu 28.11.2013 r. nadała zawierającą skargę przesyłkę pocztową adresowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Dyrektora Izby Celnej podając adres ul. [....], [....] K. Poczta zwróciła przesyłkę adresatowi z adnotacją-adresat nieznany. Na kopercie widnieje datownik Urzędu Pocztowego z datą 2.12.2013. W związku z tym skarga nie wpłynęła do Dyrektora Izby Celnej. Skarżąca skutecznie doręczyła skargę Dyrektorowi Izby Celnej dopiero w dniu 4.12.2013 r. a więc po upływie terminu do jej wniesienia. Do odpowiedzi na skargę dołączono kopertę przesyłki pocztowej nadanej w dniu 28.11.2013 r., jak również kopię koperty przesyłki pocztowej nadanej w dniu 4.12.2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej "P.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 P.p.s.a.). Oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu (art. 83 § 3 P.p.s.a.). Z kolei zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§3). W sprawie wobec doręczenia skarżącej zaskarżonego postanowienia w dniu 29.10.2013 r. termin do wniesienia skargi upływał w dniu 28.11.2013 r. Skarżąca wniosła skargę przesyłką pocztową nadaną w dniu 4.12.2013 r., a zatem po upływie terminu do jej wniesienia. Ze względu na to, że zaskarżone postanowienie zostało doręczone wraz z prawidłowym pouczeniem o prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego mającego siedzibę w K. przy ulicy [....], K. - w terminie 30 dni od otrzymania postanowienia, za pośrednictwem organu, który wydał postanowienie tj. Dyrektora Izby Celnej, nie można uznać za skuteczne wniesienie skargi przesyłką pocztową nadaną w dniu 28.11.2013 r. Przesyłka ta została, bowiem zwrócona skarżącej przez placówkę pocztową bez doręczenia adresatowi ze względu na błędne określenie adresata - podmiotu wskazanego przez nadawcę, jako odbiorca przesyłki pocztowej. Dlatego też Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. skargę odrzucił.