III SA/Kr 162/04

Syg.akt III SA/Kr 162/04 POSTANOWIENIE Dnia 27 kwietnia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący : Asesor WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na działalność Komendanta Powiatowego Policji w [...], postanawia skargę odrzucić. Skarżący Pan K. K. zaskarżył działalność Komendy Powiatowej Policji w [...] polegającą na odholowaniu jego samochodu marki [...] z miejsca kolizji drogowej na parking. Domaga się równocześnie zobowiązania Komendy Powiatowej Policji w [...] do zwrotu kwoty [...] zł, jaką poniósł z tytułu opłaty za holowanie i parking. W odpowiedzi na skargę Komendant Powiatowy Policji w [...] wniósł o jej oddalenie podnosząc, iż zaskarżone działania Policji były zgodne z prawem, tj. art. 129 ust. 2 pkt 10 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 1997r. nr 98 poz. 602 z późn. zm) oraz § 9 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 14 stycznia 2000r. w sprawie usuwania pojazdów i blokowania kół (Dz.U. nr 5, poz. 64). Sąd zważył, co następuje: Podstawową kwestią w niniejszej sprawie jest kwestia dopuszczalności wniesienia opisanej powyżej skargi na działanie Komendanta Powiatowego Policji w [...] z punktu widzenia zakresu kognicji sądu administracyjnego. Zakres kontroli działalności administracji publicznej i stosowania przez wojewódzkie sądy administracyjne środków przewidzianych w ustawie z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi określa art. 3 § 1-3 tej ustawy. Obejmuje on m.in. skargi na: decyzje administracyjne, postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, lub rozstrzygające sprawę co do istoty, a także inne niż określone w pkt 1-3 § 2 art.3 w/w ustawy akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Zaskarżona niniejszą skargą działalność Powiatowego Komendanta Policji w [...] pozostaje poza wskazanym w art. 3 cytowanej ustawy zakresem kognicji sądu administracyjnego. Nie jest ona bowiem ani rozstrzygnięciem indywidualnym mającym postać decyzji administracyjnej lub postanowienia, ani też nie może być kwalifikowana jako "inny akt lub czynność z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa". Brak zatem w niniejszej sprawie podstaw prawnych do rozpoznania skargi. W tym stanie rzeczy, ponieważ zaskarżona w niniejszej sprawie działalność Komendanta Powiatowego Policji w [...] nie mieści się w granicach kognicji sądu administracyjnego wyznaczonej treścią art.3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd odrzucił skargę na podstawie art.58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz.1270) stanowiącego, iż sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.