III SA/Kr 1641/14

PostanowienieWSA w Krakowie2014-10-24

Skład orzekający: Sędzia WSA Barbara Pasternak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pismo organu administracji publicznej przekazujące odwołanie do innego organu według właściwości podlega kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 PPSA?
Ratio decidendi
Czynność organu administracji publicznej polegająca na przekazaniu odwołania do innego organu według właściwości nie mieści się w żadnej z kategorii aktów administracyjnych, czynności lub bezczynności organów podlegających kontroli sądowoadministracyjnej określonych w art. 3 § 2 PPSA. W związku z tym skarga do sądu administracyjnego w takiej sprawie jest niedopuszczalna.
Stan faktyczny
Z. Ś. złożył odwołanie od decyzji kuratora oświaty do Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO). SKO pismem z dnia 14 sierpnia 2014 r. przekazało to odwołanie Kuratorowi Oświaty celem rozpatrzenia według właściwości. Z. Ś. złożył następnie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego pismo zatytułowane "Zażalenie i skarga na bezczynność organu SKO", kwestionując zasadność przekazania odwołania. SKO wniosło o odrzucenie tej skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Pasternak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 października 2014 r. sprawy ze skargi Z. Ś. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 sierpnia 2014 r. znak: [ ] w przedmiocie przekazania Kuratorowi Oświaty odwołania Z. Ś. z dnia 8 sierpnia 2014 r. postanawia odrzucić skargę W dniu 11 sierpnia 2014 r. bezpośrednio do Samorządowego Kolegium Odwoławczego wpłynęło odwołanie Z. Ś. "od decyzji kuratora oświaty z dnia [.....] 2014 r. znak sprawy [.....]". SKO pismem z dnia 14 sierpnia 2014 r. znak: znak: [.....], na zasadzie art. 65 § 1 kpa, przekazało odwołanie Z. Ś. Kuratorowi Oświaty celem rozpatrzenia według właściwości. Pismem z dnia 20 sierpnia 2014 r. Z. Ś. złożył skierowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego pismo zatytułowane "Zażalenie i skarga na bezczynność organu SKO ", wskazując przy tym w nagłówku pisma sygnaturę opisanego wyżej pisma SKO z dnia 14 sierpnia 2014 r. SKO przekazało skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, wnosząc o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Podkreślić trzeba, że sądowa kontrola działalności administracji publicznej ma charakter ograniczony, a jej zakres przedmiotowy został określony postanowieniami art. 3 - 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 zm.), zwanej dalej "ppsa". Zgodnie z art. 3 § 2 ppsa kontrola sądowoadministracyjna obejmuje orzekanie w sprawach skarg na wyliczone enumeratywnie kategorie aktów administracyjnych, czynności, względnie bezczynność organów administracji publicznej i przewlekłe prowadzenie postępowania w określonych wypadkach. Z treści skargi Z. Ś. oraz całokształtu okoliczności towarzyszących jej wniesieniu wynika, że skarżący kwestionował zasadność przekazania przez SKO jego odwołania Kuratorowi Oświaty. Nie ulega zaś wątpliwości, że tego rodzaju czynność organu administracji publicznej nie mieści się w żadnej z kategorii katalogu zawartego w art. 3 § 2 ppsa. W takiej zaś sytuacji skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna. Mając na uwadze powyższe, orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ppsa.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło