III SA/Kr 165/10

PostanowienieWSA w Krakowie2010-06-07

Skład orzekający: Referendarz Sądowy Grzegorz Karcz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy ustanowienie adwokata w ramach prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, po wejściu w życie nowelizacji PPSA z dnia 10 kwietnia 2010 r., jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa, nawet bez formalnego dokumentu pełnomocnictwa?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że ustanowienie adwokata w ramach prawa pomocy, zgodnie ze znowelizowanym art. 244 § 2 PPSA, jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa. Zakres uprawnień tak ustanowionego pełnomocnika obejmuje wszystkie czynności w postępowaniu, w tym skargę o wznowienie postępowania i postępowanie wywołane jej wniesieniem, zgodnie z art. 39 pkt 1 PPSA. W związku z tym, wniosek o ustanowienie adwokata został oddalony, ponieważ adwokat został już ustanowiony w prawomocnie zakończonym postępowaniu.
Stan faktyczny
Skarżąca M. W. – B. złożyła wniosek o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego. Skarżąca opisała swoją trudną sytuację materialną i zdrowotną. Sąd, znając skarżącą z innych postępowań, wiedział o jej korzystaniu ze wsparcia pomocy społecznej, niepełnosprawności i długiej chorobie.
Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. W. – B. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. W. – B. o wznowienie postępowania sądowoadministrcyjnego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 października 2009 r. sygn. akt III SA/Kr 745/09 odrzucającym skargę M. W. – B. na uchwałę Rady Powiatu z dnia 24 czerwca 2009 r. Nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia skargi Pani M. W. – B. na działalność Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie postanawia: oddalić wniosek. Skarżąca w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagała się ustanowienia adwokata. Objaśniając swoją sytuację rodzinną uwidoczniła brak osób z którymi pozostawałaby we wspólnym gospodarstwie domowym. Określając swój majątek podała, że nie ma żadnych nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Stałe miesięczne dochody swego gospodarstwa domowego oszacowała na kwotę 797 zł renty. Uzasadniając swoje starania wyraziła zaniepokojenie sygnalizowanymi przez siebie okolicznościami. Z uwagi na fakt, że strona inicjuje przed tutejszym sądem administracyjnym szereg postępowań więc okolicznościami znanymi z urzędu pozostaje, iż korzysta ze wsparcia pomocy społecznej. Boryka się z problemem niepełnosprawności i długiej choroby. Jest osobą niezdolną do podjęcia zatrudnienia. Otrzymuje rentę inwalidzką. Mieszka sama. Za mieszkanie płaci ok. 364 zł. Do tego dochodzą niewielkie, kilkunastozłotowe wydatki na prąd i gaz (por. aktualizacje wywiadów środowiskowych w aktach administracyjnych dołączonych m.in. do spraw o sygn. III SA/Kr 1163/09, III SA/Kr 837/08). Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: W prawomocnie zakończonym postępowaniu, którego wznowienia skarżąca domagała się ustanowiono dla niej adwokata (k. 41 sygn. akt III SA/Kr 745/09), którego Okręgowa Radę Adwokacka wyznaczyła w osobie mecenasa A. B. (zawiadomienie k. 55 akt o sygn. j.w.). W aktach sprawy nie ma co prawda dokumentu pełnomocnictwa dla rzeczonego wszelako zauważyć trzeba, że na gruncie obowiązujących od dnia 10 kwietnia 2010 r. uregulowań wprowadzonych ustawą z dnia 12 lutego 2010 r. o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów administracyjnych oraz ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z dnia 10 marca 2010 r.), która nie zawiera stosownych przepisów przejściowych nie ma potrzeby udzielenia wyznaczonemu adwokatowi pełnomocnictwa. W myśl bowiem znowelizowanego przez art. 2 pkt. 11 lit. a) powołanej ustawy przepisu art. 244 §2 ppsa ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa. Zakres uprawnień ustanowionego tak pełnomocnika obejmuje zaś z mocy prawa umocowanie do wszystkich łączących się ze sprawą czynności w postępowaniu nie wyłączając skargi o wznowienie postępowania i postępowania wywołanego jej wniesieniem (art. 39 pkt. 1 ppsa). Mając więc na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło