III SA/Kr 1661/12

Dnia 29 listopada 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Pasternak po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. Ś. o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi J. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 17 września 2012 r. znak: [...] w przedmiocie opłaty za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo - wychowawczej postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Skarżący J. Ś. w swojej skardze na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 17 września 2012r. znak: [...] zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Z akt administracyjnych wynika, że SKO postanowieniem z dnia 24 października 2012r. wstrzymał z urzędu wykonanie zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 61 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa", wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności, jednakże po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu przez organ czyni postępowanie przed sądem administracyjnym w kwestii wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji bezprzedmiotowym (tak Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 18 czerwca 2004r. sygn. akt FZ 143/04, Lex Omega nr 863868). Bezprzedmiotowość takiego wniosku skutkuje jego oddaleniem, a nie umorzeniem postępowania, ponieważ przepisy ppsa dopuszczają umorzenie postępowania w ściśle określonych przepisach, wśród których nie ma art. 61 ppsa. Ponadto wskazane w ppsa wypadki, w których możliwe jest umorzenie postępowania, odnoszą się do całkowitego umorzenia postępowania sądowego, podczas gdy postępowanie w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji jest postępowaniem incydentalnym (tak B. Dauter, [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka - Medek, "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz", wyd. III, str. 202). Mając na uwadze powyższe, orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 61 § 3 i 5 ppsa.