III SA/Kr 169/12
PostanowienieWSA w Krakowie2014-02-07
Skład orzekający: Grzegorz Karcz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokat wykonujący zastępstwo prawne na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym ma prawo do wynagrodzenia oraz zwrotu niezbędnych, udokumentowanych wydatków za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Adwokat ustanowiony z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym ma prawo do wynagrodzenia za czynności wykonane na zasadzie prawa pomocy, w tym za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, zgodnie z minimalnymi stawkami określonymi w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości. Ponadto przysługuje mu zwrot niezbędnych, udokumentowanych wydatków, takich jak koszty nadania przesyłki pocztowej.Stan faktyczny
Adwokat W. W. został ustanowiony z urzędu dla strony P. T. w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie dotyczącym decyzji Rektora o przyjęciu na studia III stopnia. Po wydaniu wyroku oddalającego skargę, adwokat sporządził i wniósł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wniosek o przyznanie wynagrodzenia i zwrot kosztów został złożony do WSA w Krakowie.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi W. W. kwotę 120 zł wraz z podatkiem VAT tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w związku ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej oraz kwotę 3,80 zł tytułem zwrotu niezbędnych, udokumentowanych wydatków.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata W. W. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w związku ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 11 grudnia 2012 r. sygn. akt. III SA/Kr 169/12 oraz zwrot niezbędnych, udokumentowanych wydatków w sprawie ze skargi P. T. na decyzję Rektora z dnia 7 grudnia 2011 r. nr [....] w przedmiocie przyjęcia na I rok studiów III stopnia postanawia: przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego adwokatowi W. W. wykonującemu zawód w Kancelarii Adwokackiej przy ul. [....] kwotę 120 zł (słownie: sto dwadzieścia złotych) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w związku ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej od od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 11 grudnia 2012 r. sygn. akt. III SA/Kr 169/12, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług, a nadto kwotę 3,80 zł (słownie: trzy złote 80/100) tytułem zwrotu niezbędnych, udokumentowanych wydatków.
Postanowieniem z dnia 25 maja 2012 ustanowiono dla strony adwokata (k. 52), którego Okręgowa Rada Adwokacką wyznaczyła w osobie mecenasa W. W. (k. 62). Wyznaczony adwokat podjął przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym czynności, za co otrzymał wynagrodzenie (k. 94). Po wydaniu zaś przez Sąd wyroku oddalającego skargę strony sporządził i wniósł skargę kasacyjną (k. 105-109).
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 3 września 2013 r. sygn. akt. I OSK 1242/13 oddalił skargę kasacyjną bez orzekaniu o wynagrodzeniu dla wyznaczonego adwokata za pomoc prawną spełnioną na zasadzie prawa pomocy (k. 125-133)
W dniu 23 stycznia 2014 r. rzeczony adwokat złożył na dzienniku podawczym tutejszego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniosek o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz zwrot niezbędnych udokumentowanych wydatków w kwocie 3,80 zł stanowiących koszt nadania pocztą skargi kasacyjnej. Do wniosku dołączył poświadczoną za zgodność z oryginałem kopie recepisu przesyłki rejestrowanej
Z urzędu stwierdza się, że w aktach sprawy na karcie 148 zalega pismo adwokata zatytułowane "Wniosek o uzupełnienie wyroku" w treści którego adwokat zawarł oświadczenie, że koszty pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu nie zostały uiszczone w całości lub w części.
Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje:
Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zasady te precyzuje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa
kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. 02/163/1348 ze zm.) określając czynności, stawki minimalne i szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielnej przez adwokata ustanowionego z urzędu (§1 rozp.)
Zgodnie z rozwiązaniami przyjętymi w §20 powołanego rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub części. W realiach rozstrzyganego można przyjąć, że adwokat oświadczenie takie złożył. Zachodzą więc warunki do przyznania mu wynagrodzenia za spełnioną z urzędu pomoc prawną.
Podstawę zasądzenia opłat stanowią stawki minimalne określone w rozdziałach 3-5 (§2 ust. 2). Gdy chodzi o postępowanie przed sądami administracyjnymi wysokość stawek minimalnych konkretyzuje umieszczony w rozdziale 5 rozporządzenia przepis §18 ust. 1 różnicując w zależności od instancji i przejawionej przez adwokata aktywności wysokość wskaźnika stawki należnego wynagrodzenia. Za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej przysługuje stosownie do §18 ust. 1 pkt. 2 lit. b) opłata w wysokości 120 zł. Kwota ta odpowiada bowiem 50% stawki określonej w §18 ust. 1 pkt. 1 lit. c). Nie można bowiem tracić z pola widzenia, że za czynności podjęte przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji wyznaczony adwokat otrzymał już wynagrodzenie.
Na mocy §2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia ustalona opłata ulega powiększeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.
Nadto w myśl §19 pkt. 2 rozporządzenia adwokatowi przysługuje zwrot niezbędnych, udokumentowanych wydatków w kwocie 3,80 zł na którą składają się koszty nadania pocztą skargi kasacyjnej.
Z przytoczonych względów orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło