III SA/Kr 1696/15
PostanowienieWSA w Krakowie2016-04-15
Skład orzekający: Grzegorz Karcz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżąca, która zadeklarowała posiadanie mieszkania i samochodu, ale jednocześnie wykazała znaczne zadłużenie i niskie dochody, powinna zostać zwolniona z kosztów sądowych i mieć ustanowionego radcę prawnego w postępowaniu administracyjnosądowym?Ratio decidendi
Skarżąca została zwolniona z kosztów sądowych i ustanowiono dla niej radcę prawnego, ponieważ mimo posiadania mieszkania i samochodu, jej sytuacja materialna jest trudna. Niskie dochody, utrzymywanie syna oraz znaczne zadłużenie wskazują na brak możliwości poniesienia kosztów postępowania, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie.Stan faktyczny
Skarżąca złożyła wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, wskazując na niskie dochody (renta po zmarłym ojcu) i trudną sytuację materialną. Zadeklarowała posiadanie mieszkania i samochodu, ale także znaczne zadłużenie wynikające z zaciągniętych pożyczek. Organ administracyjny wezwał do uzupełnienia informacji, a skarżąca przedstawiła dodatkowe dokumenty i wyjaśnienia dotyczące swoich zobowiązań i wydatków.Rozstrzygnięcie
I. Zwolniono skarżącą od kosztów sądowych. II. Ustanowiono dla skarżącej radcę prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 15 października 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy rejestracji pojazdu postanawia: I. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych, II. ustanowić dla skarżącej radcę prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych.
Skarżąca w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy zaznaczył, że domaga się zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego.
Określając swoją sytuacją podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z synem i córką.
Określając swój majątek ujawniła mieszkanie o powierzchni 68 m2 i wartości 200 tys. i samochód Opel Corsa o wartości ok. 14 tys. zł. Zadeklarowała brak innych nieruchomości, zasobów, przedmiotów wartościowych.
Swoje miesięczne dochody oszacował na 900 zł renty po zmarłym tacie.
Uzasadniając swoje starania powołała się ciężką sytuacją materialną (brak pracy, uczące się dzieci). Wskazując na zobowiązania i stałe wydatki poczyniła w rubryce 11 adnotacje o treści "Kredyt 1000 zł), opłata za mieszkanie (media 400 zł) – 2016 luty. Opłata za wpis od skargi w kwocie 200 zapożyczyłam się od rodziców (taty)."
Wobec tego, że oświadczenia skarżącej zwarte we wniosku wzbudziły wątpliwości, zarządzeniem z dnia 04.03.2016 r. poproszono skarżąca o dodatkowe oświadczenia i dokumenty źródłowe mające na celu wyjaśnienie:
▪ jak należy rozumieć poczynioną w rubryce 11 formularza PPF wzmiankę "Kredyt 1000 zł"? Czy jest to wysokość całego zobowiązania (tzn. skarżąca zaciągnęła kredyt w kwocie 1000 zł) czy też może wysokość miesięcznej raty spłacanego kredytu? Jeśli jest to wysokość miesięcznej raty to proszę wyjaśnić w jakie sposób przy deklarowanym łączny dochodzie 900 zł skarżącą jest w stanie regulować to zobowiązanie i opłacać mieszkanie (1400>900)? Czy występują lub występowały problemy z terminowym regulowaniem tych zobowiązań? Jeśli tak to proszę przedstawić na tę okoliczność kopie stosownym monitów i wezwań,
▪ czy skarżąca posiada jakieś rachunki bankowe? Jeśli tak to okazanie wydruków obrazujących historię dokonanych na nich operacji w okresie ostatnich trzech miesięcy,
W odpowiedzi skarżąca nadesłała kopię postanowienia o umorzeniu dochodzenia oraz kopię pisma z banku [...]. Z okazanego postanowienia o umorzeniu dochodzenia wnika, ze skarżąca zaciągnęła pożyczki w sumie na łączną kwotę 82.323,47 zł. Pismo z w/w banku wskazuje z kolei, że miesięczna rata wynosi 412,68 zł. Nadto skarżąca oświadczyła, że na prąd przeznacza 200 zł, na gaz 330 zł, na mieszkanie 190 zł, na wodę (co pół roku) 500 zł. Syn pobiera po zmarłym ojcu rentę w kwocie 950 zl. Skarżąca oświadczyła, że finansowo pomagają jej rodzice a do zeszłego roku także teść, który jednak zmarł. Skarżąca deklaruje że poszukuje pracy odpowiedniej dla siebie. Z uwagi jednak na stan jej zdrowia nie jest to łatwe.
Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje:
Stosownie do art. 252 ppsa w związku z art. 246 §1 pkt. 1 osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie m.in. adwokata (art. 245 §2 ppsa) o ile wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
W realiach niniejszej sprawy skarżąca złożyła oświadczenie o jakim mowa w art. 252 ppsa. Oświadczenie skarżącej uzupełnione dodatkowymi wyjaśnieniami jest wystarczające do oceny jej aktualnej sytuacji i możliwości płatniczych. Tworzy w miarę spójny obraz jej sytuacji życiowej i możliwości płatniczych. Te nie rysują się zaś specjalnie dobrze. Skarżąca jest bez pracy. Ma na utrzymaniu syna. Z zasad doświadczenia życiowego wynika, że przy obecnym poziomie cen oraz usług deklarowane dochody wystarczają w zasadzie na opędzenie podstawowych potrzeb życiowych jej gospodarstwa domowego. Okoliczność, że należy do niej wykazane mieszkanie i samochód nie zmienia tego spojrzenia. Wiele bowiem wskazuje, że jest obarczona znacznym zadłużeniem. Okoliczność czy i na ile jest odpowiedzialna za taki stan rzeczy ma na chwilę obecną znaczenie drugorzędne.
Biorąc to wszystko pod uwagę udzielono skarżącej zgodnie z wnioskiem pomocy o którym to prawie traktują przepisy oddziału 2 rozdziału III działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekając jak w sentencji na podstawie art. 246 §1 pkt. 1 ppsa w związku z art. 245 §2 ppsa
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło