III SA/Kr 1697/14

Kraków, dnia 29 stycznia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. K. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi G. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia pozostawić wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. G. K. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 lipca 2014 r. nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Burmistrza z dnia [...] 2014 r. nr [...] o odmowie przyznania G. K. zasiłku celowego z przeznaczeniem na pokrycie kosztów leczenia, jedzenia i mediów. Do skargi dołączone było oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania, zawarte na urzędowym formularzu według wzoru określonego w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2006 r. w sprawie określenia wzoru oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania osoby fizycznej ubiegającej się o zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu cywilnym (Dz. U. z 2006 r. Nr 27, poz. 200 ze zm.). Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 9 października 2014 r. skarżąca wezwana została do wypełnienia przesłanego jej urzędowego formularza "PPF" – w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 29 października 2014 r., zatem termin do wykonania nałożonego ww. zarządzeniem obowiązku mijał w dniu 5 listopada 2014 r. Zarządzeniem referendarza Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 listopada 2014 r. pozostawiono wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. W uzasadnieniu powyższego wskazano, że mimo prawidłowego doręczenia skarżącym wezwania do wypełnienia urzędowego formularza "PPF" wraz z pouczeniem, skarżąca nie wykonała ciążącego na niej zobowiązania. Od powyższego zarządzenia skarżąca wniosła sprzeciw. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 260 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej jako P.p.s.a.), w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. W związku z powyższym, na skutek prawidłowo wniesionego przez skarżącą sprzeciwu od zarządzenia referendarza sądowego z dnia 28 listopada 2014 r., zarządzenie to utraciło moc, a sprawa podlega ponownemu rozpoznaniu przez Sąd. Zgodnie z art. 252 § 2 P.p.s.a., wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru, który określony został w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępniania urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. Nr 227, poz. 2245). Stosownie natomiast do art. 257 P.p.s.a., wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. W okolicznościach niniejszej sprawy skarżąca została wezwana do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu zarządzeniem z dnia 9 października 2014 r. i do chwili obecnej go nie złożyła. Warunku tego spełniać nie może złożenie wniosku na formularzu innym niż wymagany przepisami prawa, tj. powołanym rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowił jak w sentencji.