III SA/Kr 1699/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Zawadzka po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 sierpnia 2014 r., Nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych postanawia: odrzucić zażalenie skarżącej na postanowienie z dnia 28 maja 2015 r. w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej Postanowieniem z dnia 28 maja 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę kasacyjną B. C. w sprawie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 sierpnia 2014 r., Nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych. Postanowienie wraz z uzasadnieniem zostało doręczone skarżącej w dniu 5 czerwca 2015 r. Skarżąca została pouczona o terminie i konieczności sporządzenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika. W dniu 12 czerwca 2015 r. skarżąca wniosła do tut. Sądu sporządzone przez siebie zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zażalenie wniesione przez skarżącą podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 2012 r. poz. 270 z późn. zm. - dalej "P.p.s.a.") zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno zostać sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, przy czym wymaganie to jest spełnione jeżeli zażalenie wnosi osoba posiadająca kwalifikacje określone w art. 175 § 2 P.p.s.a., jak również w art. 175 § 3 w odniesieniu do określonej kategorii spraw. Zachowanie tzw. przymusu adwokackiego stanowi dodatkowy wymóg, jaki musi spełniać tego typu zażalenie, aby mogło zostać skutecznie wniesione. W przeciwieństwie bowiem do wymogów formalnych przewidzianych dla pisma procesowego, których braki mogą zostać usunięte w trybie art. 49 P.p.s.a., sporządzenie zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej przez osobę do tego nieuprawnioną należy do braków nieusuwalnych. W konsekwencji, podlega odrzuceniu bez wzywania strony o jego uzupełnienie. Skarżąca nie jest osobą, która byłaby uprawniona do sporządzenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej i mimo stosownego pouczenia, wniosła zażalenie sporządzone osobiście. Skutkuje to stwierdzeniem niedopuszczalności zażalenia w rozumieniu art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. i jego odrzuceniem.