III SA/Kr 1707/16

PostanowienieWSA w Krakowie2017-02-06

Skład orzekający: Halina Jakubiec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika, który nie wykazał swojego umocowania dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez pełnomocnika, który nie wykazał swojego umocowania dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu, mimo wezwania do uzupełnienia tego braku formalnego, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. Niewykazanie umocowania jest traktowane jako brak formalny pisma.
Stan faktyczny
A Sp. z o.o. w organizacji oraz D. S. wniosły skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej stwierdzające niedopuszczalność odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego umarzającej postępowanie dotyczące wymierzenia kary pieniężnej. Pełnomocnik skarżących został zobowiązany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do reprezentacji stron. Pełnomocnik nie uzupełnił wskazanych braków.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę A Sp. z o.o. w organizacji oraz skargę D. S. i orzeczono o zwrocie uiszczonych przez nich opłat od skarg.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Jakubiec po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w organizacji, D. S. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia 5 października 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę A Sp. z o.o. w organizacji, 2. odrzucić skargę D. S., 3. zwrócić A Sp. z o.o. w organizacji uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 zł (sto złotych), 4. zwrócić D. S. uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 zł (sto złotych). A sp. z o.o. w organizacji oraz D. S., w imieniu których wystąpił adwokat M. B. – B., wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia 5 października 2016 r. nr [...] stwierdzające niedopuszczalność odwołania A Sp. z o.o. w organizacji oraz D. S. od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] 2016 r. nr [...] umarzającej postępowanie dotyczące wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry, prowadzone wobec A Sp. z o.o. w organizacji. Pełnomocnik został zobowiązany pismem z dnia 6 grudnia 2016 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 grudnia 2016 r., do usunięcia w terminie do 7 dni od odbioru wezwania braków formalnych ww. skargi poprzez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS) zgodnie z art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 3 ww. ustawy. Wezwanie doręczone zostało pełnomocnikowi w dniu 13 grudnia 2016 r. Pełnomocnik nie uzupełnił wymaganych braków. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Zgodnie natomiast z przepisem art. 46 § 3 ww. ustawy do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Niewykazanie umocowania traktuje się na gruncie ww. ustawy jako brak formalny, który w trybie przepisu art. 58 § 1 pkt 3 podlega uzupełnieniu w terminie 7 dni od otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Adwokat M. B. – B., który sporządził oraz wniósł w imieniu A Sp. z o.o. w organizacji oraz D. S. skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia 5 października 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania nie załączył stosownego dokumentu wykazującego umocowanie do działania w imieniu tych podmiotów, w związku z czym został wezwany do uzupełnienia tego braku formalnego. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania w dniu 13 grudnia 2016 r., brak formalny nie został uzupełniony, w związku z czym zachodzi podstawa do odrzucenia skargi A Sp. z o.o. w organizacji oraz D. S. na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.). W pkt 2 sentencji postanowienia orzeczono na podstawie przepisu art. 232 § 1 pkt 1 ww. ustawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło