III SA/Kr 1714/14

Kraków, dnia 16 kwietnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 10 marca 2015 r. w sprawie ze skarg J. Ł. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 sierpnia 2014 r. nr [...] z dnia 19 sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego z dnia 19 sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego postanawia odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku. Wyrokiem z dnia 10 marca 2015 r., sygn. akt III SA/Kr 1714/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargi J. Ł. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 sierpnia 2014 r.: nr [...] i nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oraz nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego. Pismem z dnia 17 marca 2015 r., złożonym bezpośrednio w siedzibie organu administracji I instancji, J. Ł. wystąpił o sporządzenie i doręczenie mu odpisu powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem. Wniosek skarżącego został ekspediowany przez organ I instancji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie przesyłką nadaną w dniu 18 marca 2015 r., dokąd wpłynął w dniu 20 marca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej w skrócie P.p.s.a.), w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. Natomiast w myśl art. 83 § 3 P.p.s.a., oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Powyższe oznacza, że o zachowaniu terminu przewidzianego przepisami ustawy można mówić jedynie w przypadku, gdy pismo kierowane do sądu, np. wniosek o sporządzenie uzasadnienia, jest złożone bezpośrednio w siedzibie sądu albo nadane w placówce pocztowej operatora publicznego. Jak wynika z akt przedmiotowej sprawy, skarżący wraz z zawiadomieniem o wyznaczeniu terminu rozprawy otrzymał pouczenie, że pisemne uzasadnienie wyroku oddalającego skargę jest doręczane na wniosek zgłoszony przez stronę w terminie 7 dni od daty ogłoszenia wyroku, a zgłoszenie wniosku po upływie tego terminu jest czynnością bezskuteczną. Wyrok w sprawie wszczętej ze skarg J. Ł. ogłoszono w dniu 10 marca 2015 r., a zatem termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia mijał z dniem 17 marca 2015 r. Wskazać jednakże należy, że skarżący J. Ł. nie złożył wniosku bezpośrednio do sądu, a w sprawie nie zaszła okoliczność, o której mowa w art. 83 § 3 P.p.s.a., tj. nie doszło do oddania pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe, co byłoby równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Skarżący złożył bowiem wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 10 marca 2015 r. bezpośrednio w siedzibie organu I instancji, stąd za dzień złożenia wniosku należało uznać dzień nadania przesyłki, zawierającej ten wniosek, przez Ośrodek Pomocy Społecznej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, tj. 18 marca 2015 r. Ponieważ jednak ustawowy termin do dokonania tej czynności upływał z dniem 17 marca 2015 r., Sąd zobligowany jest do uznania jej za bezskuteczną. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, działając na podstawie art. 141 § 2 w związku z art. 141 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), postanowił jak w sentencji.