III SA/Kr 1738/23
PostanowienieWSA w Krakowie2024-01-18
Skład orzekający: Sędzia WSA Jakub Makuch
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie postanowienia wymierzającego organowi grzywnę jest dopuszczalna w trybie art. 154 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie postanowienia wymierzającego organowi grzywnę nie jest dopuszczalna w trybie art. 154 § 1 P.p.s.a., ponieważ przepis ten dotyczy wyłącznie sytuacji niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. W związku z tym, skarga wniesiona w takim przedmiocie, jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
Strona skarżąca A. F. wniosła skargę na niewykonanie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 października 2009 r., sygn. akt III SA/Kr 306/09, które wymierzyło Staroście Tatrzańskiemu grzywnę w kwocie 2000 zł. Skarżący powołał się na art. 154 § 1 P.p.s.a. Sąd ustalił, że skarżący zarzuca organowi niewykonanie postanowienia o grzywnie, a nie wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jakub Makuch po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym skargi A. F. na niewykonanie przez Wójta Gminy Kościelisko postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 października 2009 r., sygn. akt III SA/Kr 306/09 – postanawia – odrzucić skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia
14 października 2009 r. (sygn. akt III SA/Kr 306/09) po rozpoznaniu sprawy ze skargi A. F. na Starostę Tatrzańskiego w przedmiocie niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 stycznia 2005 r.
(sygn.. akt II SA/ Kr 1158/02) wymierzył Staroście Tatrzańskiemu grzywnę w kwocie 2000 zł.
Pismem z 18 września 2023 r. A. F. wniósł skargę na niewykonanie powyższego postanowienia (mylnie oznaczonego przez skarżącego jako "wyrok"; jednocześnie Sąd z urzędu ustalił, że w sprawie toczącej się pod sygn.
akt III SA/Kr 306/09 nie zapadł wyrok) przez Wójta Gminy Kościelisko, wskazując jako podstawę prawną art. 154 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.
Merytoryczne rozpoznanie skargi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest poprzedzone badaniem, czy skarga w ogóle jest dopuszczalna.
Zgodnie z art. 154 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: P.p.s.a.), w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Dopuszczalność zatem wniesienia skargi w trybie art. 154 p.p.s.a została ograniczona wyłącznie do przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ. Tym samym, wyłączona jest skarga na niewykonanie postanowienia wymierzającego organowi grzywnę na podstawie art. 154 p.p.s.a. Z treści skargi wynika zaś jasno, że skarżący zarzuca organowi niewykonanie postanowienia w przedmiocie wymierzenia organowi grzywny, nie zaś wyroku który byłby wyrokiem uwzględniającym skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Z uwagi na powyższe, niniejsza skarga, jako niedopuszczalna, podlega zatem odrzuceniu, o czym orzeczono na podstawie
art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło