III SA/Kr 1802/12

PostanowienieWSA w Krakowie2013-01-18

Skład orzekający: Dorota Dąbek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na uchwałę rady gminy jest dopuszczalne, gdy organ uchylił zaskarżone przepisy, zaspokajając tym samym interes skarżącego?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi jest skuteczne i wiąże sąd, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy organ uchylił zaskarżone przepisy, zaspokajając tym samym interes skarżącego, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, a sąd zobowiązany jest umorzyć postępowanie.
Stan faktyczny
Spółka A wniosła skargę na uchwałę Rady Gminy B, domagając się stwierdzenia nieważności jej części. Rada Gminy B, w odpowiedzi na skargę, uchyliła kwestionowane przepisy uchwałą zmieniającą. W związku z tym spółka A cofnęła skargę, wskazując, że jej interes został zaspokojony. Sąd umorzył postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółka z o.o. na uchwałę Rady Gminy B z dnia 30 grudnia 2010r. Nr [...] w przedmiocie określenia wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz uzyskanie zezwolenia na opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych na terenie Gminy B postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie 300 zł (słownie: trzysta złotych). Pismem z dnia 14 listopada 2012r. A Spółka z o.o. z siedzibą w W wniosła skargę na uchwałę Rady Gminy B z dnia 30 grudnia 2010r. Nr [...] w sprawie określenia wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz uzyskanie zezwolenia na opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych na terenie Gminy B, domagając się stwierdzenia nieważności § 2 ust. 3, 5 oraz 6 Załącznika Nr 2 do tej uchwały. W odpowiedzi na skargę Rada Gminy B wniosła o umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego. Rada Gminy wyjaśniła, iż uchwałą z dnia 12 grudnia 2012r. Nr [...] o zmianie Uchwały Rady Gminy B Nr [...] z dnia 30 grudnia 2010r. w sprawie określenia wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz uzyskanie zezwolenia na opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych na terenie Gminy B, uchyliła § 2 ust. 3, 5 oraz 6 Załącznika Nr 2 do zaskarżonej uchwały. Pismem z dnia 3 stycznia 2013r. A Spółka z o.o. cofnęła skargę uzasadniając to tym, że uchylenie przez Radę Gminy B kwestionowanych przez stronę skarżącą przepisów zaskarżonej uchwały zaspakaja jej interes. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Jak wynika z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 z późn. zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne. Uznanie cofnięcia skargi za niedopuszczalne może nastąpić wyłącznie w sytuacji, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Po analizie akt przedmiotowej sprawy należy stwierdzić, że nie zachodzą przesłanki, które powodowałyby uznanie cofnięcia skargi za niedopuszczalne. Wobec faktu, że cofnięcie skargi nastąpiło skutecznie, postępowanie należało umorzyć. Jak wynika bowiem z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Mając powyższe na uwadze – orzeczono jak w pkt 1 postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – jak w pkt 2 postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło