III SA/Kr 1816/14
PostanowienieWSA w Krakowie2017-07-25
Skład orzekający: Grzegorz Karcz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu w ramach prawa pomocy, który sporządził i wniósł skargę kasacyjną, przysługuje wynagrodzenie od Skarbu Państwa, jeśli Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok sądu pierwszej instancji bez orzekania o kosztach pomocy prawnej?Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu w ramach prawa pomocy, który sporządził i wniósł skargę kasacyjną, przysługuje wynagrodzenie od Skarbu Państwa, nawet jeśli Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok sądu pierwszej instancji bez orzekania o kosztach pomocy prawnej. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, a jego wysokość za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 120 zł, powiększone o podatek VAT.Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu złożył adwokat R. K., który reprezentował stronę R. B. w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie oraz sporządził i wniósł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok sądu pierwszej instancji, nie orzekając jednak o kosztach pomocy prawnej. Adwokat powtórzył swój wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie adwokatowi R. K. kwotę 120 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy związane ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata R. K. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy związane ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi R. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia prawa do zasiłku dla opiekuna postanawia: przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie adwokatowi R. K. wykonującemu zawód w Kancelarii Adwokackiej przy ul. [...] w T kwotę 120 zł (słownie: sto dwadzieścia złotych) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy związane ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.
Ustanowiony dla strony adwokat, którego Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła w osobie mecenasa R. K. reprezentował stronę w postępowaniu I instancji przed tut. wojewódzkim sądem administracyjnym za co otrzymał stosowne wynagrodzenie (k. 60). Następnie sporządził i wniósł skargę kasacyjną w treści której sformułował m.in. wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu udzielonej skarżącemu, według norm przepisanych, które nie zostały zapłacone w całości ani też w części (k. 77). Nie brał udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (k. 99, 103, 109). Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej wraz z oświadczeniem adwokat R. K. powtórzył w piśmie z 4.04.2017 r. (wpływ do NSA 7.4.2017 t. k. 119)
Wyrokiem z dnia 5 kwietnia 2017 r. sygn. akt I OSK 3424/15 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżony wyrok, bez orzekania o wynagrodzeniu za pomoc prawną spełnioną na zasadzie prawa pomocy (k. 110).
Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje:
Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Wobec tego, że skarga kasacyjna została wniesiona w październiku 2015 r. więc zasady te precyzuje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. 02/163/1348 ze zm.)
Zgodnie z §20 powołanego rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub części. W realiach rozstrzyganego zostało ono złożone przez adwokata.
Za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej przysługuje adwokatowi który prowadził sprawę przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji opłata w wysokości 120 zł stosownie do §18 ust. 1 pkt. 2 lit. b) cyt. rozp. Kwota ta odpowiada bowiem 50% stawki określonej w §18 ust. 1 pkt. 1 lit. c).
Na mocy §2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia ustalona opłata ulega powiększeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.
Z przytoczonych względów orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło