III SA/Kr 186/16
PostanowienieWSA w Krakowie2018-01-24
Skład orzekający: Starszy Referendarz Sądowy Grzegorz Karcz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu wyznaczonemu do zastępstwa prawnego z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym I instancji, który następnie sporządził i wniósł skargę kasacyjną, przysługuje wynagrodzenie za zastępstwo prawne przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, jeśli NSA oddalił skargę kasacyjną bez orzekania o wynagrodzeniu?Ratio decidendi
Radcy prawnemu wyznaczonemu do zastępstwa prawnego z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym I instancji, który następnie sporządził i wniósł skargę kasacyjną, przysługuje wynagrodzenie za zastępstwo prawne przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, nawet jeśli NSA oddalił skargę kasacyjną bez orzekania o wynagrodzeniu. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, a jego wysokość wynika z odpowiednich rozporządzeń Ministra Sprawiedliwości.Stan faktyczny
Wniosek radcy prawnego W. K. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu w sprawie ze skargi H. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Radca prawny reprezentował stronę w postępowaniu przed WSA, a następnie sporządził i wniósł skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 13 września 2017 r. oddalił skargę kasacyjną, nie orzekając o wynagrodzeniu za pomoc prawną. Sąd administracyjny I instancji rozpoznał wniosek o przyznanie wynagrodzenia.Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu W. K. kwotę 120 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego W. K. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi H. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 września 2015 r. nr [...] w przedmiocie uznania wypłaconego zasiłku pielęgnacyjnego za świadczenie nienależnie pobrane postanawia: przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie radcy prawnemu W. K. wykonującemu zawód w Kancelarii Radcy Prawnego [...] kwotę 120 zł (słownie: sto dwadzieścia złotych) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.
Ustanowiony dla strony radca prawny (k. 34), którego Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych wyznaczyła w osobie mecenasa W. K. (k. 45) reprezentował stronę w postępowaniu l instancji przed tut. wojewódzkim sądem administracyjnym za co otrzymał stosowne wynagrodzenie (k. 63). Następnie sporządził i wniósł skargę kasacyjną w treści której sformułował wniosek "o przyznanie wynagrodzenia pełnomocnika z urzędu za II instancję, oświadczając, że skarżącą nie uiściła wynagrodzenia pełnomocnika". Wyznaczony radca prawny nie brak udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (k. 103)
Wyrokiem z dnia 13 września 2017 r. sygn. akt l OSK 2814/16 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, bez orzekania o wynagrodzeniu za pomoc prawną spełnioną na zasadzie prawa pomocy (k. 104).
Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje:
Stosownie do treści art. 250 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Wobec tego, że skarga kasacyjna została wniesiona 12.10.2016 r. (k. 88 -wpływ 18.10.2016 r. k. 83) więc zasady te zgodnie z obowiązującym §22 rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu(Dz.U. z 2016, poz. 1715) precyzuje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu(Dz.U. z 2015, poz. 1805).
Zgodnie z rozwiązaniami przyjętymi w §3 powołanego rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub części. W realiach rozstrzyganego przypadku można przyjąć, że radca prawny złożył takie oświadczenie.
W myśl cytowanego rozporządzenia podstawę zasądzenia opłat stanowi 1/2 opłaty maksymalnej określonej w rozdziałach 2-4 (§4 ust. 1). W konsekwencji w sprawie takiej jak niniejsza, za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej przysługuje wyznaczonemu radcy prawnemu, który prowadził sprawę przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji opłata w wysokości 120 zł, która to kwota wynika z §21 ust. 2 pkt. 2 lit. b) odpowiada bowiem 50% stawki określonej w §21 ust. 1 pkt. 1 lit. c) z uwzględnieniem §4 ust. 1 rozporządzenia. Na mocy §4 ust. 3 cytowanego rozporządzenia ustalona opłata ulega powiększeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.
Z przytoczonych względów orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło