III SA/Kr 1874/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 marca 2024 r. sprawy ze skargi Podgórzańskiego Związku Międzygminnego Ziemi Tarnowskiej na akt nadzoru Wojewody Małopolskiego z dnia 19 października 2023 r. znak WN-II.420.4.2023 w przedmiocie uzgodnienia projektu zmiany statutu postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia 20 listopada 2023 r. Podgórzański Związek Międzygminny Ziemi Tarnowskiej wniósł skargę na akt nadzoru Wojewody Małopolskiego z dnia 19 października 2023 r., znak WN-II.420.4.2023, w przedmiocie uzgodnienia projektu zmiany statutu. Skarga została podpisana przez P. B. Do skargi dołączono załącznik w postaci kopii uchwały Zgromadzenia Związku nr 4/2023 z dnia 1 sierpnia 2023 r. sprawie wyboru Przewodniczącego Zarządu (dokument nie został przedłożony w oryginale ani nie został podpisany). W wykonaniu zarządzenia z dnia 22 grudnia 2023 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni przez nadesłanie dokumentu określającego umocowanie dla P. B. do działania w imieniu skarżącego – pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skarżącemu doręczone w dniu 16 stycznia 2024 r. (zawierało ono wzmiankę, że uchwała nr 4/2023 r. nie została podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym ani podpisem zaufanym). W zakreślonym terminie przedmiotowy brak nie został usunięty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. W świetle art. 57 § 1 ab initio, art. 28 § 1 i art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej "p.p.s.a.") do skargi należy dołączyć – jeżeli skarżącą jest osoba prawna lub jednostka organizacyjna – dokument wykazujący umocowanie do działania w jej imieniu. Brak wymienionego dokumentu to brak formalny skargi, który powoduje, że nie może ona otrzymać prawidłowego biegu. Brakiem tym jest dotknięta przedmiotowa skarga i – mimo stosownego wezwania – brak ten nie został usunięty w wyznaczonym terminie (termin ten upłynął z dniem 23 stycznia 2024 r.). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanych przepisów, Sąd orzekł jak w sentencji.