III SA/Kr 2/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Zawadzka po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. "A" na decyzję Komendanta Oddziału Straży Granicznej w N. z dnia 21 października 2013 r. Nr [....] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej wpis sądowy od skargi w kwocie 210,00 zł (słownie: dwieście dziesięć złotych 00/100) Decyzją z dnia 21 października 2013 r. Nr [...] Komendant Oddziału Straży Granicznej w N. utrzymał w mocy decyzję Komendanta Placówki Straży Granicznej w Z. z dnia [....] 2013 r. Nr [....] o nałożeniu na R. P. "A" kary pieniężnej w kwocie 5250 zł. Decyzja została doręczona stronie skarżącej w dniu 29 października 2013 r. W dniu 29 listopada 2013 r. (data stempla pocztowego) R. P. "A" wniósł, za pośrednictwem Komendanta Placówki Straży Granicznej w Z., skargę na powyższą decyzję Komendanta Oddziału Straży Granicznej w N. W dniu 2 grudnia 2013 r. Komendant Placówki Straży Granicznej w Z. przesłał skargę do Komendanta Oddziału Straży Granicznej w N. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Warunkiem zachowania 30-dniowego terminu do wniesienia skargi jest skierowanie jej w tym terminie do właściwego organu. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji, którego działanie jest przedmiotem skargi oznacza, że w przypadku wniesienia skargi za pośrednictwem innego organu ten powinien ją przekazać właściwemu organowi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez ten organ pod adresem właściwego organu administracji publicznej. W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona stronie skarżącej w dniu 29 października 2013 r. (k. 142 i 143 akt administracyjnych). Zawierała ona prawidłowe pouczenie, iż skargę należy wnieść za pośrednictwem Komendanta Oddziału Straży Granicznej w N. w terminie 30 dni od dnia jej doręczenie. Termin do wniesienia skargi upływał w dniu 28 listopada 2013r. Natomiast strona skarżąca wniosła skargę w dniu 29 listopada 2013 r. (data stempla pocztowego) do Komendanta Placówki Straży Granicznej w Z. (organ I instancji), który w dniu 2 grudnia 2013 r. przekazał ją do Komendanta Oddziału Straży Granicznej w N. Należy zatem uznać, że skarga już w momencie nadawania jej do organu I instancji była po terminie. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny – na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. – orzekł jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. – jak w pkt 2 sentencji.