III SA/Kr 202/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Wołek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 lutego 2011 r. sprawy z wniosku Starosty A w przedmiocie rozstrzygnięcia sporu kompetencyjnego między Starostą B a Starostą A postanawia: 1. stwierdzić swą niewłaściwość, 2. przekazać sprawę do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie jako sądowi właściwemu. Starosta A złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniosek o rozstrzygnięcie negatywnego sporu kompetencyjnego zaistniałego między Starostą B a Starostą A w sprawie wyrejestrowania pojazdu marki Volkswagen Passat, numer rejestracyjny [...] (poprzedni numer rejestracyjny [...]). Jako podstawę prawną wniosku wskazał art. 22 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że w dniu 1 lipca 2010r. w Starostwie Powiatowym w B został zarejestrowany pojazd marki Volkswagen Passat, numer rejestracyjny [...] z wniosku E. S. oraz B. O. w związku z jego zakupem. W aktach pojazdu znajdujących się w dyspozycji Starosty A znajdowało się zawiadomienie o zarejestrowaniu pojazdu z dnia 1 lipca 2010r. otrzymane od Starosty B oraz nadaniu pojazdowi tablic rejestracyjnych numer [...] oraz pozwolenia czasowego [...]. Na tej podstawie Starosta A skreślił pojazd z ewidencji pojazdów zarejestrowanych w Starostwie Powiatowym w A. W dniu 7 lutego 2011r. do Starosty A wpłynęło postanowienie Starosty B o przekazaniu według właściwości wniosku E. S. oraz B. O. o wyrejestrowanie przedmiotowego pojazdu. Zdaniem Starosty A, organem ostatniej rejestracji przedmiotowego pojazdu był Starosta B, w związku z tym jest on właściwy do rozstrzygnięcia wniosku o wyrejestrowanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Sąd, do którego wpłynęła skarga, bądź wniosek obowiązany jest z urzędu do zbadania swej właściwości w sprawie. Zgodnie, bowiem z art. 59 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekazuje sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego (art. 13 § 1 p.p.s.a.). Sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej (art. 4 p.p.s.a.). W myśl art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje spory, o których mowa w art. 4 p.p.s.a. W sprawie wystąpił negatywny spór kompetencyjny między Starostą A a Starostą B, bowiem żaden z organów nie uznaje się właściwym w sprawie z wniosku o wyrejestrowanie pojazdu. Zgodnie zaś z przywołanymi na wstępie regulacjami rozstrzygnięcie tego sporu należy do wyłącznej właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego. Mając, zatem powyższe na względzie i kierując się dyspozycją art. 59 § 1 w związku z art. 15 § 1 pkt 4 i art. 4 p.p.s.a. – orzeczono jak w sentencji postanowienia.