III SA/Kr 211/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia WSA Tadeusz Wołek po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 października 2013 r. nr [....] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego postanawia: odrzucić skargę G. Ż. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 października 2013 r. nr [.....] utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza A. z dnia [....] 2013 r. nr [.....], odmawiającą przyznania prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z koniecznością sprawowania stałej opieki nad niepełnosprawną matką Z. Ż. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 23 października 2013 r., przy czym na potwierdzeniu odbioru widnieje odręczny podpis H. Ż. z zaznaczeniem, że przesyłkę doręczono dorosłemu domownikowi. Skarga została nadana przesyłką pocztową w dniu 29 listopada 2013 r. W skardze zawarto sformułowanie "Skargę złożyłam po terminie 5 dni. Proszę o pozytywne załatwienie mojej skargi". Prawomocnym postanowieniem z dnia 20 marca 2014 r. sygn. III SA/Kr 201/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił skarżącej przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Odpis postanowienia doręczono skarżącej dnia 7 maja 2014 r., wraz z pouczeniem o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia zażalenia, co skarżąca potwierdziła własnym podpisem na zwrotnym potwierdzeniu odbioru. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012, poz. 270 ze zm.), dalej "P.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Zasadą wynikającą z art. 85 P.p.s.a. jest bezskuteczność czynności podjętej w postępowaniu sądowym przez stronę po upływie terminu. W sprawie zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 23 października 2013 r., a odbiór decyzji potwierdził dorosły domownik. Zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął dnia 22 listopada 2013 r. Skarżąca wniosła skargę przesyłką pocztową w dniu 29 listopada 2013 r., a więc z uchybieniem powyższego terminu. Prawomocnym postanowieniem z dnia 20 marca 2014 r. sygn. III SA/Kr 201/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił skarżącej przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Z tych powodów Sąd skargę odrzucił na podstawie wskazanych przepisów.