III SA/Kr 211/17

PostanowienieWSA w Krakowie2017-12-20

Skład orzekający: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o podjęcie zawieszonego postępowania sądowego powinien zostać uwzględniony, gdy przyczyna zawieszenia (toczące się postępowanie przed Trybunałem Konstytucyjnym) nie ustała, mimo że skarżąca otrzymała świadczenie wychowawcze za okres objęty sporem?
Ratio decidendi
Wniosek o podjęcie zawieszonego postępowania sądowego podlega oddaleniu, gdy przyczyna zawieszenia, jaką jest toczące się postępowanie przed Trybunałem Konstytucyjnym, nie ustała. Nawet jeśli skarżąca otrzymała świadczenie wychowawcze za część spornego okresu, jej dalsze żądanie wyrównania oznacza, że kwestia prawna nadal wymaga rozstrzygnięcia w kontekście wyroku Trybunału Konstytucyjnego.
Stan faktyczny
Skarżąca W. K. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającą przyznania świadczenia wychowawczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie z uwagi na toczące się przed Trybunałem Konstytucyjnym postępowanie dotyczące zgodności przepisów ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci z Konstytucją. Po otrzymaniu informacji o przyznaniu świadczenia za część okresu, skarżąca złożyła wniosek o podjęcie zawieszonego postępowania, domagając się wyrównania za wcześniejszy okres.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono podjęcia postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 2 grudnia 2016 r. znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego postanawia odmówić podjęcia postępowania sądowego. Postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zawiesił z urzędu postępowanie sądowe w sprawie ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 2 grudnia 2016 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego. Jako podstawę zawieszenia postępowania podano art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369), zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.". Powodem zawieszenia było toczące się przed Trybunałem Konstytucyjnym postępowanie w sprawie o sygn. akt P 6/17 wywołane pytaniem prawnym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 21 grudnia 2016 r. sygn. akt III SA/Gd 889/16: "czy przepisy art. 5 ust. 1 w związku z ust. 3 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. poz. 195) są zgodne z art. 32 ust. 1 i art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 z późn. zm.) w zakresie w jakim uniemożliwiają nabycie prawa do świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko w każdym przypadku przekroczenia kryterium dochodowego w rodzinie osoby ubiegającej się o to świadczenie?". W dniu 8 grudnia 2017 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek W. K. o podjęcie zawieszonego postępowania powyżej opisanym postanowieniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Wniosek podlega oddaleniu. Stosownie do art. 128 § 1 pkt 4 P.p.s.a. sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności: gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania - od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie. Jak ustalono postępowanie przed Trybunałem Konstytucyjnym w sprawie o sygn. akt P 6/17 nie zostało jeszcze zakończone. W ocenie Sądu nie ustała zatem przyczyna, która legła u podstaw zawieszenia postepowania w niniejszej sprawie. Chociaż skarżąca podała we wniosku, że w wyniku ponownego przeliczenia kryterium dochodowego przyznano jej zasiłek wychowawczy na córkę B. od lutego 2017 r., to jednak dalej wnosi ona o przyznanie jej wyrównania od kwietnia do lutego 2017 r. Wynika z tego, że nadal przyczyna zawieszenia postępowania jest aktualna, a prawomocny wyrok Trybunału w sprawie sygn. akt P 6/17 będzie stanowił podstawę do rozstrzygnięcia w tej sprawie. W tym stanie sprawy Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło