III SA/Kr 218/15
PostanowienieWSA w Krakowie2016-07-20
Skład orzekający: Dorota Dąbek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do podjęcia zawieszonego postępowania sądowoadministracyjnego, jeśli postępowanie, od którego zależało jego rozstrzygnięcie, nie zostało jeszcze prawomocnie zakończone, mimo oddalenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Sąd odmówił podjęcia zawieszonego postępowania, ponieważ przyczyna jego zawieszenia, tj. zależność od innego postępowania sądowoadministracyjnego, nie ustała. Mimo oddalenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, sama skarga kasacyjna w tamtej sprawie nie została jeszcze prawomocnie rozstrzygnięta.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zawiesił postępowanie w sprawie skargi Gminy A na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody dotyczące nieważności zarządzenia Burmistrza w sprawie zatwierdzenia konkursu na stanowisko Dyrektora Szkoły. Zawieszenie nastąpiło do czasu zakończenia innego postępowania sądowoadministracyjnego (III SA/Kr 217/15), które dotyczyło tej samej sprawy. Po oddaleniu przez NSA zażalenia Gminy na odrzucenie wniosku o przywrócenie terminu do skargi kasacyjnej w sprawie III SA/Kr 217/15, Wojewoda wniósł o podjęcie zawieszonego postępowania. Sąd odmówił podjęcia postępowania.Rozstrzygnięcie
Odmówiono podjęcia zawieszonego postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2016r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Wojewody o podjęcie zawieszonego postępowania sądowego w sprawie ze skargi Gminy A na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia 5 stycznia 2015r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia Burmistrza A nr [...] z dnia [...] 2014r. w sprawie powierzenia stanowiska Dyrektora Szkoły Podstawowej nr [...] w A postanawia: odmówić podjęcia zawieszonego postępowanie sądowego.
Postanowieniem z dnia 21 czerwca 2016r., sygn. akt III SA/Kr 218/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zawiesił postępowanie sądowe w niniejszej sprawie do czasu zakończenia postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie III SA/Kr 217/15. Sąd wskazał, iż przedmiotem tego postępowania jest rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia 5 stycznia 2015r. nr [...], którym stwierdzono nieważność zarządzenia Burmistrza A z dnia [...] 2014r. nr [...] w sprawie zatwierdzenia konkursu na stanowisko dyrektora samorządowej placówki oświatowej w zakresie § 1 pkt 4, tj. zatwierdzenia konkursu na stanowisko Dyrektora Szkoły Podstawowej nr [...] w A. Sprawa III SA/Kr 217/15 dotyczy więc wcześniejszego etapu postępowania konkursowego na stanowisko Dyrektora Szkoły Podstawowej nr [...] w A. Wyrokiem z dnia 24 listopada 2015r., sygn. akt III SA/Kr 217/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę Gminy A na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia 5 stycznia 2015r. nr [...]. Pełnomocnik Burmistrza A złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Wniosek ten został przez WSA w Krakowie odrzucony postanowieniem z dnia 15 kwietnia 2016r., a zażalenie na to postanowienie czeka na rozpoznanie przez Naczelny Sąd Administracyjny.
Pismem z dnia 14 lipca 2016r. Wojewoda wniósł o podjęcie postępowania, gdyż postanowieniem z dnia 7 lipca 2016r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie Gminy A dot. przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje:
Zgodnie z treścią art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r. poz. 718, zwanej dalej p.p.s.a.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Natomiast w myśl art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a., sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie.
W ocenie Sądu, w niniejszej sprawie nie wystąpiły przesłanki uzasadniające podjęcie zawieszonego postępowania sądowego. Prawdą jest, że postanowieniem z dnia 7 lipca 2016r. sygn. akt I OZ 716/16 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie Gminy A na postanowienie WSA w Krakowie z dnia 15 kwietnia 2016r. sygn. akt III SA/Kr 217/15 o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Należy jednak zauważyć, że w dniu 5 kwietnia 2016r. Gmina A wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, złożyła również samą skargę kasacyjną, co do której nie zapadło jeszcze orzeczenie Sądu. Postępowanie w sprawie III SA/Kr 217/15 nie zostało więc jeszcze zakończone. Nie jest zatem możliwe podjęcie zawieszonego w niniejszej sprawie postępowania.
Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a. – Sąd orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło