III SA/Kr 241/11
PostanowienieWSA w Krakowie2011-02-28
Skład orzekający: Dorota Dąbek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku śmierci strony skarżącej w postępowaniu administracyjnosądowym, którego przedmiotem są prawa i obowiązki ściśle związane z osobą zmarłego, a także gdy podmiot zobowiązany do wykonania decyzji nie jest już stroną postępowania, sąd powinien umorzyć postępowanie?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ zmarł skarżący, a przedmiotem skargi były obowiązki ściśle związane z jego osobą jako wynajmującego nieruchomość. Dodatkowo, podmiot zobowiązany do wykonania decyzji (najemca) nie był już stroną postępowania, co uczyniło dalsze prowadzenie sprawy bezprzedmiotowym.Stan faktyczny
Skarżący S. W. wniósł skargę na decyzję Inspektora Pracy z dnia 24 kwietnia 2003r., która utrzymała w mocy nakaz nałożony na Gminną Spółdzielnię "A" w B dotyczący zapewnienia pomieszczeń higieniczno-sanitarnych w wynajmowanym przez nią lokalu. Skarżący był współwłaścicielem tej nieruchomości. W trakcie postępowania sądowego, w dniu 18 listopada 2004r., skarżący S. W. zmarł. Gminna Spółdzielnia "A" w B od maja 2004r. nie była już najemcą lokalu.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. W. na decyzję Inspektora Pracy z dnia 24 kwietnia 2003r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązków postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.
Decyzją z dnia 24 kwietnia 2003r. Nr [...] Inspektor Pracy utrzymał w mocy pkt nr 3 i 4 nakazu z dnia 25 lutego 2003r. nr rej. [...] wydanego przez nadinspektora pracy. Zgodnie z pkt 3 nakazu Gminna Spółdzielnia "A" w B miała zapewnić dla pracowników zatrudnionych w sklepie nr [...] pomieszczenia i urządzenia higienicznosanitarne takie jak: szatnia, jadalnia, umywalnia, ustęp, a zgodnie z pkt 4 miała wyposażyć te pomieszczenia w wymagane sprzęty.
Skargę na powyższą decyzję Inspektora Pracy wniósł S. W., będący współwłaścicielem nieruchomości położonej w B, C 18 wynajmowanej Gminnej Spółdzielni "A" w B w celu prowadzenia sklepu.
W dniu 18 listopada 2004r. skarżący S. W. zmarł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1271), sprawy w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270).
Skarga w niniejszej sprawie została złożona 26 maja 2003r., a więc przed dniem 1 stycznia 2004r. W konsekwencji podlega rozpoznaniu zgodnie z wyżej wskazaną zasadą.
Jak wynika z art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. Z art. 161 § 1 pkt 3 w/w ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn niż wymienione w pkt 1 i pkt 2 stało się bezprzedmiotowe.
Z powyższą sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Przedmiotem skargi S. W. była decyzja Inspektora Sanitarnego, utrzymująca w mocy nałożony na Gminną Spółdzielnię "A" w B obowiązek zapewnienia pracownikom zatrudnionym w sklepie nr [...] pomieszczenia i urządzenia higieniczno-sanitarne takie jak: szatnia, jadalnia, umywalnia, ustęp i wyposażenie je w wymagane sprzęty. S. W. był właścicielem budynku, w którym Gminna Spółdzielnia "A" w B prowadziła sklep. Gminna Spółdzielnia "A" w B nie wniosła skargi na powyższą decyzję, nie przystąpiła do toczącego się postępowania ze skargi S. W., ani nie wskazała jego następców prawnych. Jak wynika z pisma Gminnej Spółdzielni "A" w B z dnia 19 czerwca 2008r. - od maja 2004r. nie jest już ona najemcą lokalu przy ul. C 18.
Biorąc pod uwagę to, że skarżący S. W. zmarł w dniu 18 listopada 2004r., a Gminna Spółdzielnia "A" w B od maja 2004r. nie jest już najemcą lokalu przy ul. C 18 w B, uznać należy, że w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do umorzenia postępowania przed sądem administracyjnym, na podstawie zacytowanych powyżej przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło