III SA/Kr 247/11
PostanowienieWSA w Krakowie2014-05-09
Skład orzekający: Referendarz Sądowy Grzegorz Karcz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest właściwy do rozpoznania wniosku o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym?Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest właściwy do rozpoznania wniosku o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy, nawet jeśli dotyczy ono postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wynagrodzenie to jest przyznawane od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który jest organem właściwym do jego wypłaty.Stan faktyczny
Sprawa dotyczy wniosku adwokata D. T. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu, wykonane podczas rozprawy przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Adwokat został wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w miejsce innego adwokata, który reprezentował stronę przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Naczelny Sąd Administracyjny nie orzekł o wynagrodzeniu dla adwokata w swoim wyroku. Wniosek o przyznanie kosztów został złożony do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie adwokatowi D. T. kwotę 180 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata D. T. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy związane z udziałem adwokata w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie ze skargi K. K. działającej imieniem własnym oraz małoletniej córki D. K. na decyzję Wojewody z dnia 3 stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie adwokatowi D. T. wykonującemu zawód w Kancelarii Adwokackiej przy ul. [...] w kwotę 180 zł (słownie: sto osiemdziesiąt złotych) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy związane z udziałem adwokata w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.
Postanowieniem z dnia 27 lipca 2011 r. ustanowiono dla skarżącej adwokata (k. 69) którego Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła w osobie mecenasa M. S. (zarządzenie Dziekana ORA k. 80).
Rzeczony adwokat reprezentował skarżącą przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie w związku z czym za czynności podjęte w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji otrzymał stosowne wynagrodzenie (k. 102). Po wniesieniu przez uczestniczkę skargi kasacyjnej od wyroku tut. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (k. 129 i n.) nie brał jednak udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. W jego miejsce Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła bowiem ostatecznie adw. D. T. (k. 46 akt. sygn. II OSK 1367/12), który wziął udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w dniu 15 listopada 2013 r. i przed zamknięciem rozprawy zgłosił m.in. wniosek o przyznanie wynagrodzenie (k. 49 akt. sygn. II OSK 1367/12).
Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 15 listopada 2013 r. sygn. akt. II OSK 1367/12nie orzekł o wynagrodzeniu dla wyznaczonego adwokata za pomoc prawną udzieloną z urzędu.
W dniu 7 lutego 2014 r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniosek adw. D. T. o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego za udział w rozprawie przed NSA z oświadczeniem rzeczonego iż wynagrodzenie za czynności adwokackie nie zostało zapłacone przez skarżącą w całości ani w części.
Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje:
Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 02/153/1270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Zasady te precyzuje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. 02/163/1348 ze zm.) określając czynności, stawki minimalne i szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielnej przez adwokata ustanowionego z urzędu (§1 rozp.)
Zgodnie z rozwiązaniami przyjętymi w §20 powołanego rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub części. W realiach rozstrzyganego przypadku zostało ono złożone przez adwokata.
W myśl §2 ust. 2 powołanego rozporządzenia podstawę zasądzenia opłat stanowią stawki minimalne określone w rozdziałach 3-5. Gdy chodzi o postępowanie przed sądami administracyjnymi konkretyzuje je umieszczony w rozdziale 5 rozporządzenia przepis §18 różnicując w zależności od instancji i przejawionej przez adwokata aktywności wysokość wskaźnika stawki należnego wynagrodzenia. Za sam udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym - w sytuacji jeżeli nie prowadził sprawy w drugiej instancji ten sam adwokat - adwokatowi przysługuje opłata w wysokości 180 zł powołanego rozporządzenia, gdyż kwota ta odpowiada 75% stawki należnej za czynności adwokackie stosownie do §18 ust. 1 pkt. 2 lit. c) w związku z pkt. 1 lit. c) powołanego rozp. Min. Spr. z dnia 28 września 2002 r.
Na mocy §2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia ustalona opłata ulega przy tym powiększeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.
Mając to wszystko na uwadze orzeczono jak w sentencji na podstawie powołanych w uzasadnieniu przepisów.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło