III SA/Kr 250/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Hanna Knysiak-Sudyka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 czerwca 2021 r. skargi M. K. na uchwałę Rady Miasta Krakowa nr XLVIII/1330/20 z dnia 18 listopada 2020 r. w sprawie zmiany uchwały XCIX/1500/14 Rady Miasta Krakowa z dnia 12 marca 2014 r. w sprawie: organizacji zakresu działania Dzielnicy VI Bronowice w Krakowie (Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego z 2014r. poz. 1842 z późn. zm.) postanawia: skargę odrzucić. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 lutego 2021 r. wezwano skarżącą M. K. do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Powyższe zarządzenie zostało prawidłowo doręczone skarżącej w dniu 17 marca 2021 r. Skarżąca nie przesłała swojego numeru PESEL. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 65 § 1 i art. 69 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; powoływanej dalej jako "p.p.s.a.") Sąd dokonuje doręczeń przez operatora pocztowego, przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione przez sąd osoby lub organy albo za pomocą środków komunikacji elektronicznej, na warunkach określonych w art. 74a, w mieszkaniu, w miejscu pracy lub tam, gdzie się adresata zastanie. Stosownie natomiast do treści art. 73 § 1 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 - 72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zgodnie z treścią § 2 zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4). Znajdująca się w aktach koperta, w której nadano przedmiotowe wezwania, wraz z naniesionymi pieczęciami i adnotacjami doręczyciela, jak też dołączony do tej koperty dokument zwrotnego potwierdzenia odbioru poświadczają, iż przesyłka została awizowana w dniu 3 marca 2021 r., a powtórne awizo miało miejsce w dniu 11 marca 2021 r., zaś w dniu 18 marca 2021 r. przesyłka została zwrócona do nadawcy z adnotacją "nie podjęto w terminie". Sąd uznał więc, że powyższe zarządzenie zostało prawidłowo doręczone skarżącej w dniu 17 marca 2021 r., a w dniu 24 marca 2021 r. upłynął bezskutecznie termin do uzupełnienia braku formalnego skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie brak formalny skargi nie został uzupełniony w przepisanym terminie. Termin do uzupełnienia braku upłynął bezskutecznie w dniu 24 marca 2021 r. Skarżąca nie przesłała swojego numeru PESEL. Wobec powyższego Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.