III SA/Kr 253/11

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku U. B. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi I. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 13 stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia z funduszu alimentacyjnego postanawia: oddalić wniosek. W złożonym dnia 22 marca 2011 r. (data wpływu) na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy U. B. domagała się dla siebie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Przedstawiła swoją sytuację rodzinną, posiadany majątek, otrzymywane dochody a także informacje, które jej dotyczą. Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: Zacząć należy od tego, że jakkolwiek art. 246 §1 ppsa stanowi o "osobie fizycznej" to jednak nie można tracić z pola widzenia, że pozostałe przepisy Oddziału 2 Rozdziału 2 Działu V ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi traktujące o instytucji prawa pomocy operują tylko i wyłącznie pojęciem "strony" (por. art. 243, art. 247, 248, 251, 252, 257). Tą w znaczeniu procesowym – prócz organu, którego działanie lub bezczynność stanowi przedmiot skargi - jest wyłącznie jednostka, która występuje w danym postępowaniu we własnym imieniu albo jako skarżący (art. 32 ppsa) albo jako uczestnik (art. 33 ppsa w związku z art.12 ppsa). Wskazując na powyższe zwrócenia uwagi wymagają trzy kwestie. Po pierwsze, stronami niniejszego postępowania jest wyłącznie I. B. i Samorządowe Kolegium Odwoławcze (vide: zarządzenia z dnia 1.03.2011r.). Po drugie choć z akt sprawy wynika, że I. B. udzieliła swojej matce U. B. pełnomocnictwa do działania w sprawie, to jednak nie można tracić z pola widzenia, że wniosek o przyznanie prawa pomocy U. B. złożyła w imieniu własnym a nie I. B. Wskazuje na to wyraźnie podpis rzeczonej pod wnioskiem, zapis poczyniony przezeń w rubryce 2 urzędowego formularza oraz treści zawarte w rubrykach 5-11 wskazujące w sposób jasny i nie budzący żadnych wątpliwości że U. B. działała wyłącznie imieniem własnym a we wniosku złożyła oświadczenia dotyczące wyłącznie jej stanu rodzinnego, majątku i dochodów. Przy takim układzie procesowym nie istniała więc inna możliwość jak tylko konieczność oddalenia wniosku U. B. i w związku z tym orzeczono jak w sentencji. Rozstrzygnięcie niniejsze nie sprzeciwia się złożeniu przez stronę postępowania czyli I. B. stosownego wniosku o przyznanie prawa pomocy przy zachowaniu wymaganych prawem warunków.