III SA/Kr 263/09

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w sprawie ze skargi L. S. – K. na decyzję Wojewody z dnia 22 grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zameldowania postanawia: I. zwolnić uczestnika od kosztów sądowych, II. ustanowić dla uczestnika adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Uczestnik domagając się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sadowych i ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w sporządzonym na urzędowym formularzu wniosku oświadczył, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z jakimkolwiek kwalifikowanym pełnomocnikiem. Wyjaśnił, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Przedstawiając swoją sytuację materialną podał, że oprócz 37 metrowego mieszkania gminy nie ma żadnych nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Uzasadniając swoje starania podniósł, że jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku (vide: kopie decyzji). Wezwany przedłożył szereg kopii pokwitowań za prąd, gaz, wyciąg z posiadanego konta prowadzonego przez Zarząd Budynków Komunalnych oraz liczne decyzje w sprawie świadczeń przyznanych skarżącemu przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej. Z przedstawionych materiałów wynika, że wydatek na czynsz to kwota ok. 279 zł i do końca miesiąca października 2009 r. skarżący nie posiadał żadnego zadłużenia z tego tytułu. Za prąd skarżący ostatnimi czasu płacił 42,14 zł, a na przestrzeni całego ubiegłego roku obciążenia z tego tytułu kształtowały się miesięcznie pomiędzy 30-40 zł. Za gaz płacił ostatnio 29,30 zł i mniej więcej na takim poziomie ponosił wydatki z tego tytułu na przestrzeni ostatniego roku. Skarżący korzysta z rożnych form wsparcia oferowanego w ramach pomocy społecznej. W styczniu bieżącego roku przyznano mu zasiłek stały w wysokości 289,79 zł. Wcześniej otrzymywał zasiłki celowe w rożnej wysokości, zasiłek okresowy, świadczenie w postaci gorącego posiłku (vide: decyzje) Mając na uwadze powyższe zaważyć należało co następuje: Stosownie do art. 252 ppsa w związku z art. 246 §1 pkt. 1 osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym o ile – poza samym wnioskiem (art. 243 ppsa) - złoży również oświadczenia, że nie zatrudnia lub nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym (art. 246 §3 ppsa) i jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oświadczenie to zgodnie z wolą ustawodawcy ma być "dokładne", a owa "dokładność" stopniowana jest przeświadczeniem sądu, że strona okoliczności te wykazała, czyli przedstawiła je w sposób przekonywujący. Realia niniejszej sprawy pozwalają na takie ustalenia. Uczestnik złożyły wymagane oświadczenie a na wezwanie przedstawił kopie i odpowiednie dokumenty źródłowe. Te stanowiąc obiektywne świadectwo przedstawionych w nich danych potwierdzają jego relacje. Skutkiem tego oświadczenie uczestnika jest wystarczające do oceny jego aktualnej sytuacji i możliwości płatniczych. Te nie rysują się specjalnie. Uczestnik jest osobą biedną w potocznym tego słowa znaczeniu. Tak bowiem należy postrzegać osobę samotną, bez majątku, bezrobotną, zmuszona poszukiwać wsparcia w ośrodkach pomocy społecznej. Oczywistym pozostaje, że przy wskazywanych dochodach i ponoszonych wydatkach uczestnika najzwyczajniej nie będzie na poniesienie jakichkolwiek kosztów sadowych ani też zlecenie prowadzenia sprawy profesjonalnemu pełnomocnikowi, bo choć kwoty te obiektywnie są niewielkie to jednak relatywnie przekraczają możliwości płatnicze uczestnika. Biorąc to wszystko pod uwagę udzielono uczestnikowi zgodnie z wnioskiem pomocy o którym to prawie traktują przepisy oddziału 2 rozdziału III działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekając jak w sentencji na podstawie art. 246 §1 pkt. 1 ppsa w związku z art. 245 §2 ppsa.