III SA/Kr 267/25
PostanowienieWSA w Krakowie2025-09-11
Skład orzekający: Asesor WSA Marta Kisielowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym, gdy nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, skutkuje umorzeniem postępowania?Ratio decidendi
Skuteczne cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, które nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, obliguje sąd administracyjny do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA. W takim przypadku sąd orzeka również o zwrocie nienależnie uiszczonego wpisu od skargi.Stan faktyczny
Skarżący P. M. zaskarżył uchwałę Rady Miejskiej w Kalwarii Zebrzydowskiej dotyczącą zasad i trybu przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami. Następnie skarżący złożył pismo z oświadczeniem o cofnięciu skargi. Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i zarządzono zwrot na rzecz skarżącego P. M. kwoty 300 zł tytułem nienależnie uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Marta Kisielowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 września 2025 r. sprawy ze skargi P. M. na uchwałę Rady Miejskiej w Kalwarii Zebrzydowskiej z dnia 16 grudnia 2024 roku nr IX/96/24 w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami Gminy Kalwaria Zebrzydowska postanawia: 1. umorzyć postępowanie; 2. zarządzić zwrot na rzecz skarżącego P. M. z Kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego 300 (słownie: trzysta) złotych tytułem nienależnie uiszczonego wpisu od skargi.
Skargą z dnia 7 stycznia 2025 r. P. M. (dalej: "skarżący") zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie uchwałę Rady Miejskiej w Kalwarii Zebrzydowskiej z 16 grudnia 2024 r., numer IX/96/24 w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami Gminy Kalwaria Zebrzydowska.
W dniu 12 sierpnia 2025 r. wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie pismo skarżącego zawierające oświadczenie o cofnięciu skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej: "p.p.s.a.") sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania: jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę; w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania; gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Zgodnie z art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu cofnięcie skargi w niniejszej sprawie jest dopuszczalne, nie zmierza bowiem do obejścia prawa, ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Skuteczne cofnięcie skargi przez skarżącego spowodowało konieczność umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Sąd orzekł o zwrocie wpisu na rzecz skarżącego zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Mając na względzie powyższe, zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło