III SA/Kr 287/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Jakubiec po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. L. o prawo pomocy w sprawie ze skargi Z. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 listopada 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia całości należności dłużnika alimentacyjnego postanawia: pozostawić wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Referendarz sądowy zarządzeniem z dnia 28 marca 2014r. pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego Z. L. o przyznanie prawa pomocy, z uwagi na to, że nie został on złożony na urzędowym formularzu "PPF". Skarżący został uprzednio wezwany pismem z 14 lutego 2014r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 10 kwietnia 2014 r., do przesłania wypełnionego formularza PPF w terminie do 7 dni od odbioru wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwanie zostało mu doręczone w dniu 19 lutego 2014 r. We wskazanym terminie skarżący nie przesłał wypełnionego formularza. Zarządzenie Referendarza o pozostawieniu bez rozpoznania zostało doręczone skarżącemu z kolei w dniu 7 kwietnia 2014 r. Skarżący wniósł od ww zarządzenia skutecznie sprzeciw podnosząc, że wbrew ustaleniu Referendarza wysłał do Sądu listem poleconym wypełniony formularz PPF. Nie posiada jednak potwierdzenia nadania listu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 252§2 p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. Niezachowanie tego wymogu jest brakiem formalnym, o jakim mowa w art. 49 § 1 w zw. z art. 257 tej ustawy, który podlega usunięciu przez wezwanie strony do złożenia wniosku na urzędowym formularzu. Sąd wraz z wezwaniem do usunięcia braków przesyła jej formularz w celu jego wypełnienia, wyznaczając termin, którego niedochowanie spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania. Wynika to z art. 257 p.p.s.a., który stanowi, iż wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. Tylko złożenie poprawnego i kompletnego wniosku o przyznanie prawa pomocy umożliwia jego rozpatrzenie. W sprawie, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 kwietnia 2014 r. przesłano skarżącemu urzędowy formularz "PPF" oraz pismo informujące go o konieczności jego wypełnienia i odesłania do Sądu w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Skarżący do dnia wydania niniejszego postanowienia nie złożył wypełnionego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy. Zawarte w sprzeciwie twierdzenia o przesłaniu w terminie wypełnionego formularza PPF nie zostały poparte dowodami, stąd brak jest podstaw do rozstrzygnięcia o prawie pomocy dla skarżącego, skoro brak jest wypełnionego formularza PPF, na podstawie którego Sąd zgodnie z przepisem art. 252 § 1 p.p.s.a rozstrzyga o zasadności wniosku o prawo pomocy. Wobec powyższego Sąd orzekł na podstawie przepisu art. 257 p.p.s.a.