III SA/Kr 3/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 15 listopada 2010 r., nr [...], w przedmiocie zasiłku celowego postanawia skargę kasacyjną odrzucić Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 16 marca 2011 r. w sprawie ze skargi Z. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 15 listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. W piśmie z dnia 2 maja 2011 r. skarżący podniósł, że nie zgadza się z wydanym wyrokiem i że jest on nieprawidłowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Stosownie do art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej w skrócie - p.p.s.a.) skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. Z tych ostatnich przepisów wynika, że obowiązek ten nie dotyczy sytuacji, w których skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.). Skarga może być sporządzona także przez doradcę podatkowego w sprawach z obowiązków podatkowych i rzecznika patentowego w sprawach własności przemysłowej (art. 175 § 3 p.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie nie ulega wątpliwości, że skarżący nie należący do kręgu osób, o których mowa we wskazanych powyżej przepisach, sporządził pismo z dnia 2 maja 2011 r. osobiście, pomimo prawidłowego wcześniejszego pouczenia, że środkiem zaskarżenia przysługującym od wyroku jest skarga kasacyjna, która musi być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata lub radcę prawnego, a w sprawach podatkowych doradcę podatkowego). Pismo to należy uznać za skargę kasacyjną ponieważ skarżący wyraźnie wskazuje w nim, iż nie zgadza się z wyrokiem sądu z dnia 16 marca 2011 r. W związku z powyższym, skoro skarżący nie dochował tzw. przymusu adwokacko – radcowskiego i sporządził je sam, nie będąc do tego w świetle przepisów ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi uprawnionym, to jego pismo, będące skargą kasacyjną podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), orzekł, jak w sentencji postanowienia.