III SA/Kr 301/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kremer po rozpoznaniu w dniu 22 września 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi: T. P., A. D., B. G., K. K., H. M., M. S. w przedmiocie wznowienia postępowania sądowego w sprawie II S.A./Kr 3201/00 zakończonej postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie z dnia 27 marca 2001 r. postanawia skargę o wznowienie postępowania odrzucić. Postanowieniem z dnia 27 marca 2001r. sygn. akt II S.A. Kr 3201/00 Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie odrzucił skargę na uchwałę Rady Miejskiej w O. z dnia 29 czerwca 2000r. nr [...] w przedmiocie postawienia obelisku. W dniu [...] kwietnia 2004r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęło pismo zatytułowane "pismo procesowe dotyczące wniosku o wznowienie postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miejskiej nr [...] o wzniesienie obelisku poświęconego Wyzwolicielom O.". Wnioskodawcami powyższego pisma są: T. P., A. D., B. G., K. K., H. M., M. S. Pismem z dnia [...] kwietnia 2004r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wezwał skarżących o uzupełnienie braków formalnych skargi o wznowienie postępowania przez wskazanie podstaw wznowienia postępowania /art. 271-271 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi/ i wykazanie, że skarga o wznowienie została wniesiona w terminie, zgodnie z art. 277 ustawy powołanej wyżej. W odpowiedzi na wezwanie sądu skarżący w piśmie z dnia [...] maja 2004r. odwołali się do okoliczności i terminu wniesienia skargi na uchwałę Rady Miejskiej nr [...], a więc skargi, która została wniesiona do NSA w dniu 13 grudnia 2000r., a następnie postanowieniem z dnia 27 marca 2001r. została odrzucona. Skarżący podnieśli ponadto, że ustawa z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi weszła w życie w dniu 1 stycznia 2004r. i treści jej ustaleń nie mogą być wstecznie wykorzystywane. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Postępowanie sądowe ze skargi złożonej w dniu 13 grudnia 2000r. sygn. akt II SA/Kr 3201/00 zostało zakończone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 marca 2001 r., którym sąd odrzucił skargę. Natomiast przedmiotem postępowania w obecnej sprawie sygn. akt III SA/Kr 301/04 jest pismo skarżących z dnia [...] kwietnia 2004r. zatytułowane "pismo procesowe dotyczące wniosku o wznowienie postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały ...", które Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uznał za skargę o wznowienie postępowania sądowego, zakończonego prawomocnym postanowieniem z dnia 27 marca 2001r. Skarga o wznowienie postępowania sądowego została złożona w dniu [...] kwietnia 2004r., a zatem ma do niej zastosowanie ustawa z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270/. Możliwość wznowienia postępowania sądowego, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem może mieć miejsce tylko w przypadkach przewidzianych w ustawie, gdy spełniona jest jedna z przesłanek wznowienia, a skarga o wznowienie postępowania złożona została w terminie. Przesłanki wznowienia postępowania są następujące: można żądać wznowienia postępowania z powodu nieważności, gdy w składzie uczestniczyła osoba nieuprawniona, albo orzekał sędzia wyłączony z mocy ustawy/art. 271 pkt 1 ustawy/ gdy strona nie miała zdolności sądowej lub procesowej, albo była nienależycie reprezentowana /art. 271 pkt 2/, można żądać wznowienia postępowania gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją, na podstawie którego wydane zostało orzeczenie /art. 272/ można żądać wznowienia postępowania na tej podstawie że orzeczenie zostało oparte na dokumencie podrobionym lub przerobionym, albo na skazującym wyroku karnym następnie uchylonym, albo orzeczenie zostało uzyskane za pomocą przestępstwa /art. 273 parag. 1/. Można żądać wznowienia postępowania w razie późniejszego wykrycia: takich okoliczności faktycznych lub środków dowodowych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a z których strona nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu /art. 273 parag. 2/, prawomocnego orzeczenia dotyczącego tej samej sprawy /art. 273 parag. 3/. Zgodnie z art. 277 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia. W przedmiotowej sprawie skarżący nie wskazał żadnej z przesłanek na podstawie której można żądać wznowienia postępowania. Zgodnie z art. 280 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, orzekł jak w sentencji postanowienia.