III SA/Kr 311/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Halina Jakubiec po rozpoznaniu w dniu 24 września 2013r. na posiedzeniu niejawnym skargi W. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 grudnia 2012 r. znak [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a I. odrzucić skargę, II. przyznać od Skarbu Państwa na rzecz M. W. "[...]" Kancelaria Radców Prawnych i Adwokatów Spółka Jawna ul. [...] K tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) podwyższoną o podatek od towarów i usług przewidziany dla tego rodzaju czynności. W. F. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławcze z dnia 21 grudnia 2012 r. znak [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] 2012r. znak [...] odmawiającą przyznania skarżącej dodatku mieszkaniowego. Skarga zawierała wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia, gdyż wniesiona została z uchybieniem ustawowego 30 – dniowego terminu. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi nie został przez Sąd uwzględniony, czego wyrazem jest postanowienie Sądu z dnia 24 lipca 2013 r., niezaskarżone przez strony do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Organ wnioskował o odrzucenie skargi z uwagi na niedochowanie terminu do jej wniesienia. Pełnomocnik skarżącej adwokat M. W. wniósł pismem z dnia 03.09.2013 r. o przyznanie mu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu, zaznaczając, że koszty te nie zostały zapłacone w całości ani w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga W. F. podlega odrzuceniu z uwagi na wniesienie jej po terminie. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast zgodnie z art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Z akt sprawy wynika, że W. F. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławcze z dnia 21 grudnia 2012 r. znak [...] w dniu 26.02.2013r., podczas gdy termin do jej wniesienia upłynął w dniu 12.02.2013r. Zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o trybie zaskarżenia, w tym o terminie i trybie zaskarżenia. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi nie został przez Sąd uwzględniony. Sąd postanowieniem z dnia 24 lipca 2013 r. odmówił bowiem przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Wobec powyższych okoliczności Sąd odrzucił skargę W. F. na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznając, że skarga została wniesiona po terminie. O kosztach Sąd orzekł na podstawie art. 250 p.p.s.a w zw. z § 2 ust. 1 i § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. 2013.461).