III SA/Kr 313/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: ASR WSA Ewelina Dziuban po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawy ze skargi A. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 18 stycznia 2024 r. nr SKO.PS/4110/746/2023 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego postanawia odrzucić skargę. A. P. pismem z dnia 11 lutego 2024 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 18 stycznia 2024 r. nr SKO.PS/4110/746/2023 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z dnia 7 marca 2024 r. wezwano skarżącego do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi przez podpisanie skargi, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skutecznie skarżącemu w dniu 27 marca 2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki k. 10 akt sądowych). Termin do usunięcia braków formalnych upływał więc z dniem 3 kwietnia 2024 r. (środa). Skarżący skargę podpisał osobiście 13 maja 2024 r. w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Krakowie, co wynika z notatki sporządzonej przez pracownika Sądu (k. 18 i 4v akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, "p.p.s.a.") każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Wezwanie do podpisania skargi skarżący odebrał 27 marca 2024 r. Siedmiodniowy termin ustawowy do usunięcia braków formalnych skargi upłynął zatem 3 kwietnia 2024 r. Skarżący natomiast podpisał skargę dopiero w dniu 13 maja 2024 r. tj. po terminie. W konsekwencji Sąd uznał, że nie usunięto braków formalnych skargi w terminie. W art. 49 § 1 p.p.s.a. ustawodawca wyraźnie zakreślił siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków formalnych, który to termin jest terminem ustawowym, a więc nie może być przedłużony ani skrócony. Przepis natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. wyraźnie stanowi, że sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Nie przewidziano przy tym żadnych wyjątków od reguły wyrażonej w ww. przepisie. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.