III SA/Kr 317/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 6 grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego postanawia : 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej wpis sądowy w kwocie 100,00 zł (słownie: sto złotych 00/100). Decyzją z dnia 6 grudnia 2013 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] 2013 r. nr [...] o odmowie przyznania M. M. prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z opieką nad niepełnosprawnym mężem. Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego została doręczona M. M. w dniu 16 grudnia 2013 r. W dniu 13 stycznia 2014 r. (data stempla pocztowego) M. M. wniosła skargę na powyższą decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. W dniu 17 stycznia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie przesłał skargę M. M. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Warunkiem zachowania 30-dniowego terminu do wniesienia skargi jest skierowanie jej w tym terminie do właściwego organu. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji, którego działanie jest przedmiotem skargi oznacza, że w przypadku wniesienia skargi za pośrednictwem innego organu lub sądu, ten powinien ją przekazać właściwemu organowi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez ten organ lub sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej. W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 16 grudnia 2013 r. Zawierała ona prawidłowe pouczenie, iż skargę należy wnieść za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Termin do wniesienia skargi upływał w dniu 15 stycznia 2014 r. Skarżąca wniosła skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w dniu 13 stycznia 2014 r. (data stempla pocztowego). Natomiast Sąd przekazał skargę Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w dniu 17 stycznia 2014 r. Należy zatem uznać, że skarga została wniesiona po terminie. Mając powyższe na względzie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stanowiącym, że Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, orzeczono jak w pkt 1 postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – jak w pkt 2 postanowienia.