III SA/Kr 320/14

Kraków, dnia 9 maja 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 grudnia 2013 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia umorzyć postępowanie sądowe. Zaskarżonym postanowieniem z dnia 9 grudnia 2013 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło, że M. S. wniósł odwołanie od decyzji Starosty z dnia [...] 2013 r. nr [...], uchylającej decyzję własną z dnia [...] 2010 r. w sprawie wydania prawa jazdy kat. B i odmawiającej wydania M. S. prawa jazdy kat. B., z uchybieniem terminu. Na powyższe postanowienie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniósł M. S. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wskazało, że działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), postanowieniem z dnia 9 stycznia 2014 r. nr [...] uchyliło zaskarżone postanowienie własne z dnia 9 grudnia 2013 r. nr [...]. Jednocześnie organ wniósł o umorzenie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz. U. z2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako "P.p.s.a."), organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W przypadku zaś, gdy organ po wniesieniu skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego na decyzję organu wydaną w toku postępowania administracyjnego uwzględni ją uchylając bądź zmieniając zaskarżoną decyzję w sposób uwzględniający skargę w całości, zastosowanie w sprawie znajdzie przepis art. 161 § 1 ust. 3 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe (por. uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 listopada 2008 r., sygn. akt I OPS 6/08). W okolicznościach niniejszej sprawy organ administracji uchylił zaskarżone postanowienie postanowieniem z dnia 9 stycznia 2014 r. nr [...], które zostało doręczone stronie w dniu 15 stycznia 2014 r. Mając na uwadze fakt uwzględnienia w całości skargi poprzez zmianę w trybie autokontroli zaskarżonego postanowienia, poddawanie kontroli rozstrzygnięcia, które zostało wskutek tego wyeliminowane z obrotu prawnego straciło swoje racje, co czyni w tym konkretnym przypadku postępowanie sądowoadministracyjne bezprzedmiotowym. W tym stanie rzeczy zaistniały przesłanki do umorzenia postępowania w niniejszej sprawie. Stąd też Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz. U. z2012 r., poz. 270 ze zm.), postanowił jak w sentencji.