III SA/Kr 321/14
PostanowienieWSA w Krakowie2014-04-24
Skład orzekający: Dorota Dąbek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez Wojewodę Małopolskiego jest dopuszczalne w sytuacji, gdy zaskarżona uchwała została następnie uchylona przez Radę Powiatu Miechowskiego, a przed uchyleniem nie wywołała skutków prawnych?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest skuteczne i wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy zaskarżona uchwała została uchylona przez organ, który ją wydał, a przed uchyleniem nie wywołała skutków prawnych, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, co skutkuje umorzeniem postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Wojewoda Małopolski wniósł skargę na uchwałę Rady Powiatu Miechowskiego dotyczącą regulaminu korzystania z boisk sportowych, domagając się stwierdzenia jej nieważności. Następnie Rada Powiatu Miechowskiego uchyliła zaskarżoną uchwałę. W związku z tym Wojewoda cofnął swoją skargę. Przewodniczący Rady Powiatu wyjaśnił, że uchylenie nastąpiło z uwagi na zasadność skargi Wojewody, a zaskarżona uchwała przed uchyleniem nie wywołała skutków prawnych.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Małopolskiego na uchwałę Rady Powiatu Miechowskiego z dnia 16 października 2013 r. nr XXVII/277/2013 w przedmiocie ustalenia regulaminu korzystania z kompleksu boisk sportowych przy Liceum Ogólnokształcącym w Miechowie postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.
Pismem z dnia 10 stycznia 2014 r. Wojewoda Małopolski wniósł skargę na uchwałę Rady Powiatu Miechowskiego z dnia 16 października 2013 r. nr XXVII/277/2013 w sprawie ustalenia regulaminu korzystania z kompleksu boisk sportowych przy Liceum Ogólnokształcącym w Miechowie, domagając się stwierdzenia jej nieważności.
Pismem z dnia 12 lutego 2014 r. Starosta Powiatu Miechowskiego przekazał powyższą skargę Wojewody Małopolskiego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Do pisma dołączył uchwałę Rady Powiatu Miechowskiego z dnia 5 lutego 2014 r. nr XXX/301/2014 w sprawie uchylenia uchwały Nr XXVII/277/2013 Rady Powiatu Miechowskiego z dnia 16 października 2013 r. w sprawie ustalenia regulaminu korzystania z kompleksu boisk sportowych przy Liceum Ogólnokształcącym w Miechowie.
W związku z podjęciem przez Radę Powiatu Miechowskiego uchwały z dnia 5 lutego 2014 r. nr XXX/301/2014 Wojewoda Małopolski, pismem z dnia 5 marca 2014 r., cofnął skargę.
W piśmie z dnia 9 kwietnia 2014 r. Przewodniczący Rady Powiatu Miechowskiego wyjaśnił, iż uchwała z dnia 5 lutego 2014 r. nr XXX/301/2014 została podjęta, gdyż Rada Powiatu Miechowskiego uznała zasadność skargi Wojewody Małopolskiego na uchwałę z dnia 16 października 2013 r. nr XXVII/277/2013. Przewodniczący Rady dodał, iż zaskarżona uchwała przed jej uchyleniem nie wywołała żadnych skutków prawnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Jak wynika z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne. Uznanie cofnięcia skargi za niedopuszczalne może nastąpić wyłącznie w sytuacji, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Po analizie akt przedmiotowej sprawy należy stwierdzić, że nie zachodzą przesłanki, które powodowałyby uznanie cofnięcia skargi za niedopuszczalne. Z pisma Starosty Powiatu Miechowskiego z dnia 12 lutego 2014 r. wynika, że zaskarżona uchwała została uchylona uchwałą Rady Powiatu Miechowskiego z dnia 5 lutego 2014 r. nr XXX/301/2014 w sprawie uchylenia uchwały Nr XXVII/277/2013 Rady Powiatu Miechowskiego z dnia 16 października 2013 r. w sprawie ustalenia regulaminu korzystania z kompleksu boisk sportowych przy Liceum Ogólnokształcącym w Miechowie. Ponadto z pisma Przewodniczącego Rady Powiatu Miechowskiego z dnia 9 kwietnia 2014 r. wynika, że zaskarżona uchwała przed jej uchyleniem nie wywołała żadnych skutków prawnych.
Wobec zatem faktu, że cofnięcie skargi nastąpiło skutecznie, postępowanie należało umorzyć. Jak wynika bowiem z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło