III SA/Kr 325/12

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. D. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi H. D. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 4 stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności postanawia: przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie skarżącego od kosztów sądowych w całości. Skarżący w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagał się zwolnienia od kosztów sądowych. Objaśniając swoją sytuację rodzinną podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną, synem i dwiema córkami. Określając majątek swój i osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym uwidocznił, że w jego skład wchodzi dom o powierzchni 70 m2 i nieruchomość rolna o powierzchni 5,35 ha. Nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Miesięczne dochody swego gospodarstwa domowego skarżący oszacował na kwotę 1000 zł z gospodarstwa rolnego. Uzasadniając swoje starania zaakcentował, że jedynym źródłem utrzymania jego rodziny jest niewielkie gospodarstwo rolne o powierzchni 5,35 ha, na którym pracuje z żoną. Ma troje niepełnoletnich, uczących się dzieci. W 2010 r. poniósł straty w wyniku powodzi. Nie posiada środków na opłaty sądowe. Do wniosku dołączył kopię decyzji ustalającej wymiar łącznego zobowiązania pieniężnego w 2012 r. na kwotę 650 zł. Okazana kopia dokutemu źródłowego potwierdza deklarowany przez skarżącego areał nieruchomości rolnej. Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: Stosownie do art. 252 ppsa w związku z art. 246 §1 pkt. 2 osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym m.in. poprzez zwolnienie od kosztów sadowych (art. 245 §3 ppsa) o ile – poza wnioskiem (art. 243 ppsa) - złoży oświadczenie którym wykaże, że nie jest w stanie ponieść tych kosztów bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W realiach niniejszej sprawy skarżący złożył oświadczenie o jakim mowa w art. 252 ppsa wskazując na swój stan rodzinny, majątek, dochody. Oświadczenia te są wystarczające do oceny możliwości płatniczych strony, które nie rysują się szczególnie. Rodzina nie należy bowiem do "zamożnych" w potocznym tego słowa znaczeniu. Tak bowiem wypada postrzegać pięcioosobowe gospodarstwo domowe, utrzymujące się z niewielkiego gospodarstwa rolnego. Z zasad doświadczenia życiowego wynika, że przy obecnym poziomie cen oraz usług skromne środki jakie ma do dyspozycji wystarczają na opędzenie najpilniejszych potrzeb życia codziennego. Sprzedaży bądź obciążenia domu gdzie rodzina zamieszkuje czy nieruchomości rolnej, na której gospodarzy celem zdobycia środków na koszty sądowe trudno zaś wymagać od skarżącego albowiem rozporządzenia tego rodzaju godziłyby w podstawy egzystencji rodziny. Mając na uwadze powyższe można stwierdzić, że skarżący nie jest w stanie opłacić kosztów sądowych bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W konsekwencji udzielono skarżącemu wnioskowanej pomocy o którym to prawie traktują przepisy oddziału 2 rozdziału III działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekając jak w sentencji na podstawie art. 246 §1 pkt. 2 ppsa w związku z art. 245 §3 ppsa.