III SA/Kr 332/14
PostanowienieWSA w Krakowie2014-10-24
Skład orzekający: Agnieszka Góra
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu należy się wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli skarga ta nie została wniesiona?Ratio decidendi
Tak, adwokatowi ustanowionemu z urzędu należy się wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nawet jeśli skarga ta ostatecznie nie została wniesiona. Wynagrodzenie to jest przyznawane na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, uwzględniając stawki minimalne i podatek VAT.Stan faktyczny
Referendarz sądowy WSA w Krakowie rozpoznał wniosek adwokata D.R.-K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu R.K. w sprawie dotyczącej odmowy wydania wtórnika prawa jazdy. Adwokat został ustanowiony z urzędu po tym, jak WSA oddalił skargę R.K. na decyzję SKO. Adwokat złożył wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej wraz z opinią o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA.Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adwokat D. R. - K. kwotę 147,60 zł (w tym 27,60 zł podatku VAT) tytułem wynagrodzenia kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 24 października 2014r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat D. R. – K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu R. K. w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 23 grudnia 2013r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania wtórnika prawa jazdy p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokat D. R. - K., wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej przy ul. [...], K, od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 147,60 zł ( słownie: sto czterdzieści siedem złotych, sześćdziesiąt groszy ) w tym 27,60 zł ( słownie: dwadzieścia siedem złotych, sześćdziesiąt groszy ) podatku od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu.
Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 marca 2014r. przyznane zostało skarżącemu R. K. prawo pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów oraz ustanowienie dla niego adwokata z urzędu w sprawie jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 23 grudnia 2013r. wydaną w przedmiocie odmowy wydania wtórnika prawa jazdy.
Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej, zarządzeniem Dziekana ORA z dnia 30 kwietnia 2014r. na pełnomocnika R. K. została wyznaczona adwokat D. R. – K., wykonująca zawód w Kancelarii Adwokackiej w K przy ul. [...].
W dniu 9 października 2014r. adwokat D. R. – K. złożyła w Sądzie ponowny wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu wraz z "Opinią o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej" od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 3 lipca 2014r oddalającego skargę R. K. na decyzję SKO z dnia 23 grudnia 2013r. Równocześnie w opinii tej oraz w piśmie przewodnim, pełnomocnik D. R. – K. złożyła wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu jednocześnie oświadczając, iż opłaty te nie zostały pokryte w całości ani w części.
Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ) – wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu – stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Biorąc pod uwagę, iż stawka minimalna w niniejszej sprawie tzw. innej sprawie wynosi 240,00 zł ( w której przedmiotem zaskarżenia jest m. innymi zobowiązanie podatkowe nieobjęte wpisem stosunkowym – rozporządzenie RM z 16.12.2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. nr 221 poz.2193 ) stawka za sporządzenie w/w opinii wynosi zatem 120,00 zł.
W myśl natomiast § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości – w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1 , sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach tj. 23 %.
W związku z powyższym, na zasadzie art. 250, art. 258 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ), § 19 pkt 2 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163,poz.1348 z późn. zmianami ) oraz § 18.1 pkt. 2 w zw. z § 2 pkt 3 cytowanego Rozporządzenia należało orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późniejszymi zmianami ).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło