III SA/Kr 354/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Halina Jakubiec po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 5 marca 2008r. sygn. akt III SA/Kr 676/07 p o s t a n a w i a o d r z u c i ć s k a r g ę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 05.03.2008r. sygn. akt III SA/Kr 676/07 uchylił decyzję Wojewody z dnia 28.05.2007r. Nr [...] oraz decyzję pierwszej instancji Starosty z [...] 2007r. [...] orzekającą o pozbawieniu J. S. prawa do stypendium przyznanego jej w ramach przygotowania zawodowego z dniem 09.01.2007r. J. S. pismem z dnia 23.03.2009r. wniesionym za pośrednictwem Wojewody złożyła skargę na niewykonanie wyroku, wyjaśniając, że nie zostały w sprawie dotyczącej pozbawienia jej prawa do stypendium podjęte żadne działania ze strony organów. Nie zostało wszczęte postępowanie wyjaśniające a tym samym nie została wydana żadna decyzja. Dodała, że w związku z przeciągającą się sprawą o stypendium żyje w ciągłym stresie. W odpowiedzi na skargę Wojewoda wyjaśnił, że zwrócił się 16.04.2009r. do Powiatowego Urzędu Pracy o pisemne ustosunkowanie się do treści w/w skargi. Pismo zostało odebrane w dniu 21.04.2009r. W ten sposób Wojewoda zakwestionował zarzut bezczynności ze strony skarżącej. Wezwaniem z dnia 23.09.2009r. J. S. została zobowiązana do wyjaśnienia czy w związku z w/w skargą na niewykonanie wyroku Sądu z dnia 05.03.2008r. sygn. akt III SA/Kr 676/07 skierowała do organu pierwszej instancji wezwanie do wykonania wyroku – w terminie do 14 dni od otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 29.09.2009r. Skarżąca nie ustosunkowała się w żaden sposób do powyższego wezwania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.); dalej: p.p.s.a., w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Zatem warunkiem skutecznego wniesienia skargi na niewykonanie wyroku jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Z akt sprawy wynika, że skarżąca, w zakreślonym przez Sąd terminie, nie usunęła braków formalnych wniesionej skargi w postaci złożenia oświadczenia, czy przed wniesieniem skargi do Sądu wezwała właściwy organ do wykonania wyroku Sądu z 05.03.2008r. sygn. akt III SA/Kr 676/07. Termin na wykonanie wezwania Sądu upłynął w dniu 13.10.2009r. Skarżąca w żaden sposób nie ustosunkowała się do tego wezwania. W tej sytuacji skarga, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. podlega odrzuceniu wobec przyjęcia, że nie jest dopuszczalna skarga na niewykonanie wyroku w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym i żądanie w związku z tym wymierzenia organowi grzywny w sytuacji gdy skarga taka nie jest poprzedzona pisemnym wezwaniem właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy.