III SA/Kr 354/13

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. M. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi T. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 stycznia 2013 r. nr [....] w przedmiocie odmowy sprostowania aktu własności ziemi postanawia: I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, II. ustanowić dla skarżącego adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Skarżący w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagał się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Oświadczył, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z jakimkolwiek kwalifikowanym pełnomocnikiem. Objaśniając swoją sytuację rodzinną podał, że jest kawalerem. Określając swój majątek uwidocznił, że po ojcu jest w 1/6 części współwłaścicielem domu o powierzchni 190 m2 oraz nieruchomości rolnej o powierzchni 0,12 ha. Nie było jednak przeprowadzonego podziału majątku spadkowego. Nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Nie posiada stałych miesięcznych dochodów gdyż jest bez pracy. Uzasadniając swoje starania zaakcentował, że jest osobą umiarkowanie niepełnosprawną. Bez zatrudnienia znajduje się od ponad 10 lat. Stan majątkowy po rodzicach nie jest w pełni uregulowany. Do wniosku dołączył kopię orzeczenia uznającego skarżącego za osobę z umiarkowanym stopniem naruszenia sprawności organizmu, zdolna do podjęcia zatrudnienia jedynie w warunkach chronionych, wymagającą czasowej lub częściowej pomocy innych osób w celu pełnienia ról społecznych. Przedłożył także kopię oceny psychologicznej z której wynika, że skarżący ma zaburzoną pamięć wzrokową, cechuje się dużą wrażliwością i drażliwością emocjonalną. Jest mało odporny na sytuacje stresowe, ze skłonnością do przezywania stanów lękowych. Wykazane problemy skarżącego mogą mieć przy tym negatywny wpływ na jego funkcjonowanie i zachowanie w sytuacjach zawodowych. Wezwany o złożenie dodatkowych wyjaśnień i przedłożenie kopii wskazywanych dokumentów źródłowych wyjaśnił, że z uwagi na wstyd nie ubiegał się o pomoc społeczną. Potwierdza to zaświadczenie właściwego miejscowo ośrodka pomocy społecznej. Finansowo wspomaga skarżącego tylko siostra, której oświadczenie przedkłada. Wynika z niego, że rzeczona przekazuje skarżącemu miesięcznie kwotę ok. 400 zł. Wykazana nieruchomość rolna nie przynosi w zasadzie dochodu. Z okazanych przez skarżącego kopi rachunków i faktur oraz decyzji wynika, że miesięcznie na telefon przeznacza ok. 10 zł, na gaz ok. 20 zł, na prąd ok. 55 zł, na wodę ok. 8 zł, na ścieki ok. 20 zł. Zobowiązania podatkowe z tytułu podatku rolnego, od nieruchomości i łącznego zobowiązania pieniężnego to dla skarżącego obciążenie ok. 78 zł kwartalnie. Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: Stosownie do art. 252 ppsa w związku z art. 246 §1 pkt. 1 ppsa osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym o ile wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oświadczenie to zgodnie z wolą ustawodawcy ma być "dokładne" (art. 252 ppsa) przy czym owa dokładność stopniowana jest przekonaniem sądu i referendarza, że strona podnoszone przez siebie okoliczności "wykazała". W realiach niniejszej sprawy skarżący złożył oświadczenie o jakim mowa w art. 252 ppsa. Oświadczenie to uzupełnione dodatkowymi wyjaśnieniami i przedstawionymi kopiami dokumentów źródłowych jest obecnie wystarczające do oceny aktualnej sytuacji bytowej i możliwości płatniczych strony. Te nie rysują się specjalnie. Tak bowiem należy postrzegać sytuację osoby pozostającej długotrwale bez pracy, z ograniczeniami zdrowotnymi, utrzymującą się z niewielkiej pomocy finansowej siostry. Z zasad doświadczenia życiowego wynika, że przy obecnym poziomie cen oraz usług środki jakimi dysponuje skarżący po opłaceniu wykazanych obciążeń wystarczają z trudem na opędzenie podstawowych potrzeb dnia codziennego. Okoliczność że skarżący jest współwłaścicielem w wykazanej części majątku spadkowego po rodzicach nie zmienia tego spojrzenia. Nie można bowiem tracić z pola widzenia tej części jego wyjaśnień, gdzie podnosi że stan prawny tych nieruchomości nie jest w pełni uregulowany. Biorąc to wszystko pod uwagę udzielono więc skarżącemu zgodnie z wnioskiem pomocy o którym to prawie traktują przepisy oddziału 2 rozdziału III działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekając jak w sentencji na podstawie art. 246 §1 pkt. 1 ppsa w związku z art. 245 §2 ppsa.