III SA/Kr 354/20

PostanowienieWSA w Krakowie2020-04-02

Skład orzekający: Sędzia WSA Maria Zawadzka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego przed wyczerpaniem środków zaskarżenia, w sytuacji gdy strona wniosła odwołanie do organu II instancji, które następnie uchyliło decyzję organu I instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego przed wyczerpaniem środków zaskarżenia, w tym przypadku przed rozstrzygnięciem organu odwoławczego, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. Nawet jeśli organ odwoławczy uchylił decyzję organu I instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, pierwotna skarga do sądu była niedopuszczalna z powodu braku wyczerpania środków zaskarżenia.
Stan faktyczny
Skarżąca G. M. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Burmistrza B odmawiającą przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. Decyzja organu I instancji została doręczona skarżącej w dniu 25 stycznia 2020 r. i zawierała pouczenie o możliwości wniesienia odwołania. Skarżąca wniosła skargę do sądu administracyjnego, a następnie wniosła odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. SKO uchyliło decyzję organu I instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Zawadzka po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. M. na decyzję Burmistrza B z dnia 20 stycznia 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego postanawia: odrzucić skargę Skarżąca G. M. wniosła do tut. Sądu skargę na decyzję Burmistrza B z dnia 20 stycznia 2020 r, w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. Przedmiotowa decyzja została skutecznie doręczona skarżącej w dniu 25 stycznia 2020 r. Decyzja ta zawierała również pouczenie o tym, że od przedmiotowej decyzji przysługuje odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w terminie 14 dni. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 52 § 1 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325), zwanej dalej ustawą "P.p.s.a.", skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, (...). Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (§ 2). Tymczasem skarżąca w przedmiotowej sprawie, od decyzji organu l instancji wniosła skargę bezpośrednio do sądu administracyjnego, z pominięciem organu odwoławczego. Jednocześnie skarżąca wniosła odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, na skutek czego Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 19 lutego 2020 r. uchyliło w całości zaskarżoną decyzję i sprawę przekazało organowi l instancji do ponownego rozpoznania. W konsekwencji wobec bez wyczerpania środków zaskarżenia przez skarżącą, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. Sąd skargę odrzucił.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło