III SA/Kr 364/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Wołek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 marca 2012 r. sprawy ze skargi J. P. na orzeczenie Okręgowej Wojskowej Komisji Lekarskiej z dnia 19 maja 1998 r. nr [...] w przedmiocie uznania za zdolnego do służby wojskowej postanawia: umorzyć postępowanie sądowe Rejonowa Wojskowa Komisja Lekarska orzeczeniem z dnia [...] 1998 r. nr [...] na podstawie dokonanych rozpoznań lekarskich określiła stopień zdolności do służby wojskowej J. P. jako "zdolny do służby wojskowej" – kategoria "A". Okręgowa Wojskowa Komisja Lekarska orzeczeniem z dnia 19 maja 1998 r. nr [...], po rozpoznaniu odwołania J. P. od powyższego orzeczenia, uchyliła zaskarżone orzeczenie w części dotyczącej rozpoznań lekarskich ustalając własne z utrzymaniem uprzednio określonej kategorii zdrowia – "A". J. P. wniósł na powyższe orzeczenie, datowaną na 2 września 1998r., skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Krakowie. Wykonanie zaskarżonego orzeczenia zostało wstrzymane z mocy prawa. W odpowiedzi na skargę Okręgowa Wojskowa Komisja Lekarska wniosła o jej oddalenie. Pismem z dnia 14 czerwca 1999 r. skarżący wniósł o zawieszenie postępowania sądowego z uwagi na toczące się postępowanie administracyjne w przedmiocie stwierdzenia nieważności skierowania go przez Wojskową Komisję Uzupełnień do RWKL oraz w przedmiocie przeznaczenia do długotrwałego przeszkolenia wojskowego. Załączył wniosek z dnia 12 czerwca 1999 r. skierowany do Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego Regionalnego Sztabu Wojskowego o stwierdzenie nieważności: 1. przeznaczenia do odbycia długotrwałego przeszkolenia w WSO (SW [...]) z dnia 25 września 1997 r., oraz 2. skierowania z dnia 20 marca 1998 r. do RWKL wydanego przez WKU. Postanowieniem z dnia 16 czerwca 1999 r. sygn. akt II SA/Kr 1926/98 Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie zawiesił postępowanie sądowe uznając wniosek skarżącego za uzasadniony. NSA wskazał, że skoro toczy się postępowanie administracyjne w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o skierowaniu skarżącego przez WKU do Rejonowej Komisji Lekarskiej oraz o przeznaczeniu go do długotrwałego przeszkolenia wojskowego to oczywistym jest, że zachodzi przesłanka zawieszenia postępowania art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. gdyż rozstrzygnięcie tych spraw stanowi zagadnienie wstępne dla rozstrzygnięcia sprawy zdolności skarżącego do odbycia służby wojskowej. Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego postanowieniem z dnia [...] 1999 r. na podstawie art. 123 Kodeksu postępowania administracyjnego- umorzył postępowanie wszczęte przez WKU w dniu 12 czerwca 1997 r. związane z przeznaczeniem J. P. do odbycia długotrwałego przeszkolenia wojskowego. W uzasadnieniu organ wskazał, że umorzenie postępowania nastąpiło w związku z przeniesieniem skarżącego w dniu 12 grudnia 1998 r. do rezerwy bez odbycia przeszkolenia wojskowego, jako absolwenta studiów wyższych, który nie został powołany do służby wojskowej w terminie 18 miesięcy od ukończenia studiów. Postanowieniem z dnia 27 marca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie podjął zawieszone postępowanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, zgodnie z art. 97 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. Zgodnie z art. 161 § 1 p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania: 1) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę; 2) w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba, że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania; 3) gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Z kolei stosownie do art. 161 § 2 p.p.s.a. postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W ocenie Sądu, przeniesienie skarżącego do rezerwy bez odbycia przeszkolenia wojskowego rozkazem z dnia [...] 1998 r. doprowadziło do sytuacji, w której postępowanie sądowe zmierzające do kontroli orzeczenia Okręgowej Wojskowej Komisji Lekarskiej z dnia 19 maja 1998 r. nr [...], stało się w chwili obecnej bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania sądowego wynika także z tego, że Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego postanowieniem z dnia [...] 1999 r. umorzył postępowanie wszczęte przez WKU w dniu [...] 1997 r. związane z przeznaczeniem J. P. do odbycia długotrwałego przeszkolenia wojskowego. Wobec powyższego Sąd umorzył postępowanie sądowe zainicjowane wniesieniem skargi, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.